美海军噩梦：算错了！中共舰队不是300艘而是650艘

美国的海军专家指出，美海军先前对中共海军的规模估算完全错误，中国大陆所拥有舰队比大多数人想像的要大得多。目前大陆可以进行海上军事任务的，除了解放军海军之外，还应该把中国海警部队与人民武装部队的海上民兵算上，如此一来，中国的海上舰队不是先前估算的300多艘，而是650艘。而面对这种海上武力规模，美国必须重新考虑其太平洋海上战略。

美媒《国家利益》报导说，美国海军情报局原先估计，到2020年中共海军将拥有313至342艘战舰，相较之下，美国海军在2018年中则有285艘，差距并不大。不过，美国海军战争学院教授艾瑞克森(Andrew Erickson)有不同看法，他认为解放军海军只占中国大陆海上力量的一小部分。

艾瑞克森在印度太平洋防务论坛(Indo-Pacific Defense Forum)上发表文章说，中国的武装部队有3个主要组织，每个组织都有一个海上子部门，他们的舰艇数量是全世界上最多的。除了解放军海军之外，大陆的海洋相关组织还包括海岸警卫队和人民武装部队海上民兵组织(PAFMM)。

艾瑞克森的文章说，海岸警卫队和海上民兵协助中共实现其外交政策目标。虽不寻求战争，但北京决心在近海(黄海、东海和南海)的主权争议中，亦即所谓的海上灰色地带，以强大的第二和第三海上武装力量行动来改变现状。

他说，海警队和海上民兵组织跟海军一样快速发展，它拥有世界上最大的海上救援队伍，船舰数目比所有邻国都多，目前有225艘超过500吨的船只，另外在近岸区域还有1050艘以上的船只，总数达到1275艘。而且海警队吸取美日等国经验，快速更新船舰，运用新的海上装备诸如直升机、拦截艇、舰炮、高能水炮，同时也改进其耐波性。

海上民兵发展与现代化状况类似。从2015年开始，在西沙群岛发展专业化与军事化的民兵组织，配备84艘拥有水炮与撞击装置的大型船只，定期在南海活动。

文章指出，如果把解放军海军、海警队和海上民兵所有可从事军事用途的大型船只计算进去，大约是650艘。当然，这种准军事组织不是只有中国有，美国也有远洋海岸警卫队和民用军事海运司令部，这些单位大约有240艘大型船只，还有120艘货船，若全部加到美海军的舰队中，总数约为645艘。

如此一来，美国和中国的船舰数目大致相同，但美国船只更大、更先进。但艾瑞克森强调，「要在重要海域维持影响力，数量非常重要。」美国利益是全球性的，中国则是区域性的，美海军舰艇分散全球，而中国舰队都在太平洋，还有陆基导弹与空中武力支援。

艾瑞克森表示，美国的盟友可为因应中国海上力量崛起贡献力量，但美国也必须考量中国的优势而重新思考太平洋战略。未来应该分享有关中国海上力量的讯息，鼓励盟友发展海上力量，并积极领导印度太平洋集体安全体制。