虽然川普政府口口声声强调本月对陆增税期限无意改变,但据《华尔街日报》报导,由于谈判陷入僵局,传美方有意延长预定15日起对约1650亿美元的陆制笔电与手机加徵15%关税的期限,为贸易战开打以来,又一次双方以为协议近在眼前而延后加徵关税的例子。
报导指出,美陆两国官员近期暗示,虽然初阶贸易协议因卡在川普坚持协议须包含大陆採购大量农产品,两国谈判团队为此相持不下而导致协议难产,但15日并非达成「首阶段」贸易协议的期限。
报导称,美陆双方都不希望这批关税生效。对陆方而言,官方数据显示大陆11月对美国出口年减23%,延续近几个月双位数衰退趋势,最新关税如生效,恐加深出口不振拖累陆经济的问题;对美方而言,最新关税恐影响消费者荷包,引发民眾反弹,削弱与大陆打贸易战的政治支持度。
美陆谈判最大阻碍是华府要求北京提出保证,确保北京兑现採购更多美国黄豆、禽肉和其他农产品的支票。美方谈判团队明确要求陆方预先承诺採购部分农产品,陆方则希望以预先承诺採购换取美方立即缩减惩罚性关税。美方同时施压陆方,在协议文本内叙明每季检视中方採购情况,任一季採购额都不得减少10%,但遭以大陆国务院副总理刘鹤为首的谈判团队抗拒上述要求,指保证採购做法违反世界贸易组织规定,为大陆与其他贸易伙伴关系带来摩擦。
除避免最新关税生效外,陆方谈判团队也积极说服美方缩减已对约3600亿美元陆商品加徵的关税。但美国贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)坚持须对陆加徵关税,认为关税是逼陆方就补贴特定产业、强迫技术转移等棘手议题持续与美方磋商的关键筹码。
报导也指出,至于是否会延期对陆增税期限,仍需川普拍板定案。川普10月宣布美中达成首阶段贸易协议,但双方谈判团队协商文本两个月,实质进展有限。与此同时,两国官员都坚称谈判没有硬性期限。报导称,川普尚未打定主意,他在贸易议题上曾多次不顾幕僚劝阻,执意加徵关税。
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