叶毓兰》移工失联频传 该如何根本解决？

【爱传媒叶毓兰专栏】近期印尼移工零付费政策，还有国内因应疫情的影响，暂停印尼移工入境2周，对许多需要移工照护的家庭，带来剧烈的衝击，12月3日我在卫生环境委员会质询陈时中部长相关议题。

「活得老且活得好」是每个人的梦想，108年整体长照需求人口至少80万人，随着台湾人口老化加速，长照需求人口在7年后将突破百万，以目前的国内照顾服务员人数，明显无法满足国内的长照需求，必需依赖社福移工的输入，来弥补不足。

目前国内大约有5万多名失联移工，考量这些失联移工在国内生活很久，对于语言、生活、文化等等，都有一定的程度的适应。

卫福部和移民署、劳动部可以研究，针对这些国内失联移工，在受完刑事罚或行政罚后，让他们接受一定的长照训练后，辅导转换为社福移工，解决当下移工缺口的困境，也可避免移工入境，所带来的防疫风险。

虽然这些失联移工，大部分是从看护及工作量过劳的场域离开的，但正值目前缺工之际，印尼又要求移工「零」付费，劳动部一直无法有新的进展，且新冠肺炎疫情何时趋缓，遥遥无期，在面临这些严峻的挑战，这或许是不得不的选择。

再者，大家还记得新冠肺炎「案32」吗？是一名30多岁的女性非法外籍看护，如果我们可以透过这样的制度，让这些失联移工转为社福移工后，间接也能更有效管控新冠肺炎疫情。

另外，照服员严重不足一直是长照实施以来最严重的问题，也看不到卫福部拿出对策！

我也抛出一个想法，就是有关于在泰国及泰缅边界很多青年人想到台湾来读书，是否可以成为我国长照人才培育的选项？我也希望卫福部能会和劳动部及侨委会好好研拟可行性。

卫福部提出「长照2.0」的四包服务及四包钱，还有「喘息服务」，要来弥补近期移工的缺口，这些足够吗？

许多失能家庭反映长照2.0很不好用，我也要求陈部长能倾听民眾的声音，瞭解真正的需求，儘速弥补不足之处。官员应该真正去聆听百姓的声音。保障合法，严格取缔非法是我的信念。现行的法规，对失联（逃逸）外劳只有不痛不痒的罚款，谁不逃？更何况他们现在只是违反行政法规，并非犯罪。

让现有的失联外劳合法化，只是目前为了救燃眉之急的务实措施，还要有配套措施，必须修法提高对逃逸外劳的刑责与罚款，还要严惩非法仲介、非法雇主，让移工愿意守法，不敢逃、不能逃，合法雇主才能安心。

作者为立委、前警大教授

照片来源：作者脸书截图。

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