小三通20周年记者会 新党畅谈促成小三通的曲折秘辛

小三通20周年，新党党主席吴成典今日与当年一同推动小三通的关键推手前金门县长李炷烽、前立委郑龙水共同举办记者会，畅谈当年共同参与小三通谈判的过程，他们透露，一开始相关修法能顺利推动，竟与2000年大选结果有关，而大陆本来对小三通的态度冷淡甚至有疑虑，经沟通后才顺利化解。

新党主席吴成典回想，过往台湾民眾在金门海岸不断透过小舢舨等交易货物，但当时两岸尚未开放通航，有违法问题，因此1999年11月4日他与汪道涵在上海衡山宾馆会谈时就曾提出六点具体建议，包括「对开小三通」。

吴成典表示，之后在新党立委李炷烽、郑龙水推动下，立法院于2000年3月21日修正《离岛建设条例》第18条，条文是「为促进离岛（指澎金马地区）发展，在台湾本岛与大陆地区全面通航之前，得先行试办金门、马祖、澎湖地区与大陆地区通航」，于同年4月5日实施。

2000年12月13日行政院根据《离岛建设条例》通过《试办金门马祖澎湖与大陆地区通航实施办法》，作为小三通的管理依据，2001年1月2日第一艘从金门发出的船驶进了厦门的港口，完成两岸分隔52年来第一次通航。而大陆商务部随即也在1月5日公布「对台湾地区贸易管理办法」

李炷烽则透露，2000年3月18日民进党陈水扁意外赢得总统选举，立法院内国民党立委陷入愁云惨雾中，民进党立委则沉醉在胜选喜悦中，都没有太多心思提出异议，才让《离岛建设条例》修正案顺利在3月21日通过。此外，原本中南海对于小三通并不积极，因为觉得台湾解决了金门自然也解决。

郑龙水也指出，一开始立院修改《离岛建设条例》后，大陆还以为小三通是陈水扁政府用来阻挡大三通的伎俩，经过他们沟通后才化解误会。

吴成典总结，因为小三通，许多台湾商家的货物可以迅速送到大陆，朝发夕至，更为2008年的「大三通」奠定了基础，小三通在两岸经贸关系的发展史上，功不可没。