立法院临时会将集中火力审查110年度中央政府及国营事业预算,为反制民进党团强行护航通过预算,国民党团打算让每位立委至少提50案来杯葛,但公民监督国会联督今天召开记者会提醒,如果预算没有三读,不仅委员会通过的删减和决议案形同虚设,行政部门更可依照预算法中相关规范,沿用前年预算的方式使用,越拖延预算审查,等于变相放水,越快三读才是真正的把关预算。
公督盟执行长张宏林指出,依预算法,立法院应该在年度开始前一个月即11月30日完成预算审议,然而从民国102年以来的年度预算 除了104年的年度预算在当年12月完成之外,其他都是在隔年一月才完成审议,而102年国营实业预算竟然至今尚未通过,但却也不影响中油台电的运作。因为预算法开后门,如果立法院没有准时完成预算审议,所有部门可以沿用过去所有预算,薪资照发,唯一受影响的只有新兴计画。
因此公督盟副执行长田君阳提醒,在野党要求强力监督预算时应该慎选武器,不是用拖延的方式,而非让国营事业可以先动用经费,但新兴的民生计画却无法执行。
身为公督盟成员的台湾环境保护联盟秘书长许主峯也提醒,不审预算,国营事业薪水、年终照样领,等于是包庇,希望立委好好善尽责任。公督盟常务理事曾建元表也质疑,国营事业常被批评是人事酬庸最大去处,国民党难道没有警觉吗?怎么会利用许多让人惊讶的议事操作,去对议事审查造成实质放水结果?
本报记者询问,之前立法院表决时,民进党往往无视在野党意见封杀提案,纵使在野党严审预算提出许多提案只怕也会被执政党全面封杀,应如何解决?此外之前在野党提案冻结删减国防外交预算时,竟被蔡英文总统公开喊话要求不要冻结,总统是否应该喊话干预立法院审预算?
对此张宏林表示,所有预算提案都会留下纪录,民主政治公开透明,如果民进党在过程中恣意妄为做出观感不好的行为,也会在未来的选举付出代价。至于蔡英文的喊话,涉及总统是否适合兼任党主席的问题,如果她以蔡总统身分要求立法院不要删减预算,就失职了,但就党主席立场,她会对于党团运作是否支持行政部门表达意见。过往国民党执,民进党批评总统不宜兼任党主席,如今大家也应共同思考此一问题。
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