中华民国资源回收推广协会、社团法人中华全民环保回收协会、台湾区造纸工业同业公会表示,值全国疫情升温、进入三级警戒之际,纸容器使用量爆增,回收处理业人力短缺、成本骤升,增加基层回收业务负荷。若无合理补贴,纸容器将面临无人愿意回收处理,或混入无淋膜废纸缺乏分流再利用的窘境,衝击循环经济与废弃物回收体制。
环保署预告修订「应回收废容器回收清楚处理补贴费率修正草案」,全面调降纸容器回收处理补贴费率,降幅最高者达21.5%,创十年新低。
由于目前值全国三级疫情警戒的严峻时刻,三大工会以此时调降回收费率显然不当,提出三项诉求:
1.民眾防疫期间大量使用网购、网路订餐,纸容器、纸杯、 纸餐盒等纸容器,若环保署在此时大砍补贴费率,纸容器补贴费率和一般废纸回收几无价差的情况下,业者将无意愿特别处理纸容器。另方面,疫情衍生的作业高风险,资源回收聘雇人力不易,人力短缺导致处理成本提升。
2.回收率与补贴费率具有连动关系;
3.资源回收基金短绌应加强稽核开源,而非调降费率节流。
三大公协会表示,纸容器回收率长期成效不彰,2015年回收率仅20.54%,经各界再三呼吁应增加纸容器处理补贴费用,强化回收诱因,环保署于2015年将回收业者的处理补贴费率自每公斤6元提升为7.25 元,去年5月1日至10月31日甚至提升至 7.86 元,回收率大幅成长至逾八成,显见补贴费率调整能有效带动纸容器回收量。
除了建请调降费率不宜匆促通过,三大公协会同时提议疫情期间应实施两大作为以利资源回收体系健全发展:
1.建请建立纸容器回收率每月监测数据回报机制,包括纸餐具、纸杯、便当盒;
2.针对基层回收业者(小盘、中盘)疫情期间委外人力短缺问题给予补助,确保疫情期间纸容器回收体系可正常运作。
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