欧盟推边境碳关税 绿委：碳定价是解方 财政部别当路人

欧盟上周公布「碳边境调整机制」(CBAM)法案，预计2026年起正式对出口至欧盟的高碳排产品课徵关税，多位民进党立委今(21)日共同表示，应儘速将《温管法》大修成《气候变迁行动法》，藉此达成国际净零路径，并研议台湾实施碳边境调整机制，也要求「财经部门别再当路人。」

欧盟执委会自2019年底提出绿色政纲(EU Green Deal)，宣示2050年达成温室气体净零排放，今年7月14日进一步公布于2030年降低55％温室气体排放量，其中包括全球关注的「碳边境调整机制」法案，第一波管制产品包括水泥、钢铁、铝业、肥料及发电业等5大行业，预计2023至2025年间试运行，2026年起正式对出口至欧盟的高碳排产品课徵关税。

据此，立法院副院长蔡其昌、民进党立委洪申翰、蔡其昌、苏巧慧及林楚茵等邀集专家学者，共同召开「当欧盟推出碳关税，台湾气候行动与产业的下一步在哪？」线上记者会，提出应速修《温管法》为《气候变迁行动法》、完备台湾碳定价、各部会启动净零路径等主张，政府应积极提出方案帮助产业低碳转型，也要求财经部门别再当路人。

蔡其昌表示，碳排放已经不是零成本，相较于过去企业将减碳当作企业形象，现在则是关乎企业的竞争与生存，目前立法院已经有7个由立法委员所提温管法修正案版本，行政院要加紧脚步提出版本，目标在本会期完成审议。

洪申翰表示，贸易出口导向的台湾，必须积极拿出策略因应，台湾要迈向净零，《温管法》全面翻修会是一个重要的里程碑，去年底20位跨党派立委联合提出的《气候变迁行动法》草案就包含碳费制定的内容，这也是因应欧盟碳关税的必要制度。

苏巧慧指出，年初环保署曾经透露，将会採取每吨二氧化碳收100元台币的费率，但是各界对于这么低的费率，能否达到促进减碳，与国际接轨仍有疑虑，环保署去年七月与英国在台办事处合作委托英国智库所做的报告，也建议台湾碳费应该从每吨300元台币的费率开始。

林楚茵建议，政府可採取碳费先行、接轨碳税的方式，让台湾企业先适应碳费成本，利用政府经费逐步减碳，日后才能接轨欧盟，「你终究是要缴碳关税的，何不先缴给自己人？」

环境权保障基金会研究员倪茂庭认为，台湾应把握2023至2025年CBAM试运行阶段申报义务的机会，检视国内碳价规定是否符合国际标准，同时应提高产业低碳转型诱因与公正转型的重视，财政部更应全面思考化石燃料的外部成本内部化，进一步修订相关税费规则。