台师大教授僭越主管权限 监察院提案纠正

监察委员王幼玲、田秋堇调查「臺师大夏学理教授涉僭越主管行政权限影响学术自由等行为案」，监察院日前于教育及文化委员会会议审议通过调查报告并提案纠正臺师大。

根据监察院新闻稿指出，本案为臺师大校友向监察院陈情，投诉时任臺师大表演艺术所所长兼任国际时尚高阶管理硕士在职专班(下称时尚管理专班)执行长夏学理，干涉其他指导教授学生之毕业论文，并利用职权，要求学生一定要在脸书迅速按讚分享，为其制造声量，强迫学生提供资源、为其服务;任教期间赴中国授课……等。为查明夏教授是否有上述不当行为，两位监委随即访谈臺师大11位校友、7位教授，包括该专班、表演艺术所校友，以及曾任该专班学生论文指导教授或口试委员之教授。

监察委员王幼玲、田秋堇表示，夏学理教授对于该专班非指导学生之硕士毕业论文，查有否决非指导学生与指导教授已拟定之论文题目、更换符合资格之论文口试委员、安排自己为口试委员，要求学生仅能用单一制式之论文格式……等情事;夏教授虽主张此乃基于单位主管职责，为维护学位论文品质之考量，然臺师大函復监察院表示，臺师大学术单位主管对于硕博士论文管理权限，应仅「行政事项」之审查。因此夏学理教授已影响学生、教师之学术研究自由且僭越主管行政权限，有违教师法、臺师大教师聘约及专业伦理守则等相关规范。以上种种问题，106年臺师大就已接获相关陈情，却未详实调查，以致未能及时遏止上述情事，显有怠失，应予以纠正。

监察委员同时表示，综合学生证词，夏学理利用职权及师生不对等关系，要求学生一定要在脸书迅速按讚分享，为其制造声量，甚至曾因不满学生按讚数量及速度，于教室闭门对全班狂飙数小时。此外尚有多次强迫学生提供资源、为其服务……等，导致学生不断感受情绪勒索压力，部分学生甚至身心受创，于监委调查期间陈述多年前遭遇，仍数度哽咽泪下。

多位表演艺术所及时尚管理专班校友表示，在学期间为求毕业不便投诉，隐忍各种不合理对待，甚至影响受教权;虽然臺师大已经组成专案调查小组作出报告，但臺师大音乐学院教评会竟宣称夏教授不当行为仅发生于管理学院而不作处理。

臺师大为师资培育学校，却未能严以律己、疏于监督管理校内教师，有负师范精神，严重损及学生信任，应切实查明在校生及校友有无类此事件及相关受影响者，积极妥处维护学生权益及表意自由。

监委调查亦发现，公立学校教师兼任行政职务有公务员服务法之适用，然夏学理担任时尚管理专班「执行长」一职，臺师大却定位为「任务编组型主管」，以该职务未受领行政主管加给为由，并非公务员服务法适用对象，致产生夏教授赴陆是否须依规报备之疑义。所谓「任务编组型」人员之职分、权责、相关福利措施及是否适用公务员服务法未能厘清，一旦违反公务员服务法时，将产生难以究责的问题。此外，对于夏学理教授的行为处理到底应由正式编制所属系所、学院，抑或由「任务编组」所属系所、学院召开教评会评审至今未能明确，已影响审议进度，均请教育部会同臺师大整体研议。

另外，夏教授对于担任广州星海学院客座教授，其表示仅为学术荣衔，对于夏教授是否有赴中国从事教职，调查期间未获广州星海音乐学院回应，无从确认，对于类似事件，教育部表示，对方学校若不愿意回復我国相关询问时，就会在查证上产生一定困难，监委认为，教育部允宜研谋具体解决方案。