虽然近来华盛顿与台北政界对于美国对台有战略清晰还是战略模糊多有辩论,但前参谋总长李喜明接受《美国之音》专访时表示,清晰与模糊都不是重点,重点在战略。他于总长任内提出一套「整体防卫构想」(ODC:Overall Defense Concept)作为第三条路。李喜明表示,ODC关于不对称作战分为两大块,一是建军,另一块是如何用兵。

李喜明表示,建军又分为三部分。一是要建的军一定要有战场存活能力、战力保存能力,那些很容易就会被远距离飞弹打掉的东西都不合适,花再多钱都没有用。

他说,二是要善用不对称兵力,并且数量要够。他认为,台湾真正需要的是「一大堆致命、机动、精准的小东西」,譬如为数甚多的微型飞弹快艇可以在全台200多个渔港里面快速移动,中共远距离的飞弹也打不到,否则若是传统大型船舰只能停靠在少数几个港口,共军只要炸掉港口,船舰就失去作用,机场也是一样的道理。还有水雷。他说,台湾在岸滩上布放一大堆水雷,共军只要一上岸就会被炸,「这样他们还能够上来吗?」又如去年美国宣布售予台湾百套岸置机动鱼叉飞弹,也符合这个精神。

李喜明表示,战场存活能力和不对称兵力优先布局后,第三才是传统战力的规划。他认为,台湾应把最小部分的资源分布在传统战力,最大部分的资源分布在不对称战力。这些小型、致命、机动的武器才真正具备战场存活能力,而且价格便宜,应是台湾军购主力。

李喜明强调,载台不能够杀敌,弹药才可杀敌,所以「整体防卫构想」的重点在弹药而不在载台。他说,「什么叫载台?F16飞机是载台,战车是载台,自走炮是载台,这个本身它不能杀敌人,一定是弹药才可以杀敌人。」「载台再华丽也没有用,给外行人看的,看起来好厉害,但有F35有什么用呢?没有机场起飞(被炸毁),没有机场降落,你怎么办?」

李喜明说,在「整体防卫构想」中,万一两岸发生战事,不对称作战的用兵方式也分为三个部分。首先是「兵力防护」,即善用「一大堆致命、机动、精准的小东西」,让对手从远距离也打不到这些移动式目标。如果他想击中就必须靠近岸边,这就是所谓第二部分的「滨海决胜」。滨海是指不远处的海,当中共船舰靠近,台湾陆地上的雄二、雄三飞弹就能应付。如果仍旧解决不了共军,第三步就是「滩岸歼敌」。

李喜明说,「因为中共把所有的装备送到岸上来之后,要花一些时间才能建立滩头堡,才能建立战力。我在你还没有建立能力之前,就要想办法利用这个好时机去歼灭你。」

李喜明强调,「整体防卫构想」是弱国防卫之道。他说「所以,ODC必须要利用这些自然的环境,要拿我们的优势,花最少的钱,最大的功效,给最大的吓阻。我们该建立是一个区域拒止的能力,而不是一个制空制海的能力。」

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