专家：大陆正于「法律战」击败美国

美国国际法学者3日警告，法律战（lawfare）是中国大陆的「三战」之一，在应用上已有多年心得，于南海等区域的「灰色地带」（Gray-zone）持续对美国及其盟友造成麻烦，但美国却仍没有採取行动，呼吁其尽快建立法律战相关制度。

美国陆战队大学指挥参谋学院（Marine Corps University-Command and Staff College）国际法教授高登齐尔（Jill Goldenziel）投书《富比世》（Forbes）指出，国家和非国家行为者长期以来一直用法律战对付美国，如哈玛斯（Hamas）、盖达（Al-Qaeda）等组织便经常将关键目标设在平民区域，迫使西方国家面临攻击则违反战争法、不攻击则无法阻断其行动的两难局面。

高登齐尔警告，中国大陆在这方面做得更巧妙，其已增加在南海使用「海上民兵」的频率，在需要时携带情报搜集设备甚至武器、能暂时包围或占领争议岛屿，甚至试图撞击执法舰艇或军舰等，对美国「自由航行」（Freedom of Navigation）行动构成巨大阻碍；且由于船上皆是「渔民」，若美军要对其採取行动，将须冒平民伤亡风险，让北京政府在后续舆论战中占据优势。

她指出，北京政府还以其他法律战手段削弱美国实力，包括在由美国支持的国际体制下，建立与现有国际机构对抗的组织；以及支持民间企业对美国政府提起诉讼，尝试破坏美国法律体制与政策等。

高登齐尔指出，北约已确认法律战为其军事准则的一部分，以色列也已为法务部门聘请法律战相关的专业人员，马来西亚、越南和印尼则正使用法律战对抗中国大陆，但美国却几乎没有採取行动。她呼吁美国须招募与培育专业人员、创建跨机构的法律战办公室、与盟友合作制定相关战略，并在战略、作战和战术层级准备攻势性及守势性法律战对策等。她强调，法律领域正成为战场，而美国须「加紧备战」。