台湾央行对虚拟货币的态度又如何?显然也是不欢迎「狗狗、野猫」等失序地在台湾金融市场搅局!

央行表示,近来,国际间监管当局已加强对密码通货的监管,尤其是针对洗钱与资恐方面的疑虑。2019年6月,防制洗钱金融行动小组(FATF)公布洗钱防制国际标准之修订,主要加入针对虚拟资产服务提供商(VASPs)的法遵指引,之后国际间开始依据该标准,实施相关监管规范;例如,今年7月20日,欧盟执委会(European Commission)向欧洲议会(European Parilament)提案,拟将反洗钱与打击资恐(AML/CFT)的涵盖对象,从过去仅有若干类别的虚拟资产服务提供者,扩及至所有虚拟资产产业;另对虚拟资产移转拟採实名制,并禁止匿名虚拟资产钱包的提供。

台湾方面,2018年4月,法务部与各部会、业者研议,决将虚拟通货纳入「洗钱防制法」管制;同年7月金管会先函请各银行针对虚拟通货平台业者等客户,应落实洗钱防制、认识你的客户(KYC)等措施。迨至同年11月,「洗钱防制法」修正相关条文正式施行;此外,行政院亦指定金管会为虚拟通货平台及交易业务事业的洗钱防制主管机关。自此,金管会无需透过银行等金融机构间接监管,而是将虚拟通货业者直接纳管。今年7月1日,由金管会制订的「虚拟通货平台及交易业务事业防制洗钱及打击资恐办法」正式实施,有助于虚拟通货产业的防制洗钱相关作业能具体落实。

央行也关注国际间稳定币(stablecoins)的规模快速成长,至本年5月,全球三大稳定币,包括泰达币、USDC(USD coin)与币安USD(Binance USD),总市值已从一年前的110亿美元成长至逾1,000亿美元。稳定币是密码通货的类别之一,以一个或多个主权通货计价之高流动性资产,甚或以黄金、原物料等商品为准备,欲解决先前密码通货的价格剧烈波动缺点,结合法定通货的价值稳定特点,以及密码通货低成本、便利及交易快速的技术优势。

央行引述耶鲁大学管理学院教授Gary Gorton与Fed官员Jeffery Zhan的建议,央行必须要有所作为,让稳定币与银行受制于同等的监管规范,另可考虑发行央行数位通货(CBDC),据以「驯服」野猫稳定币(wildcat stablecoins),终结未来可能因稳定币崛起造成的金融不稳定时代。

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