叶毓兰》去高龄人口五趴的国家学习长照？

【爱传媒叶毓兰专栏】这是另类的请鬼拿药单？

三年前有一则新闻搏到了我的关注，就是俄罗斯政府在开会时，农业部长一时口误说出要将猪肉外销至「印尼」，让普丁总统疯狂笑场，因为大家都知道，印尼是伊斯兰大国，回教徒是不吃猪肉的，这些对于其他国家的国情的瞭解，是所有外交政策的根基。

但我的学生把今年公费留学考试简章传给我时，令我感到困惑，居然要到高龄人口比例远低于国际水准，而治安又比台湾差很多的印尼、泰国、菲律宾去学习长照与犯罪防治?

政府要发展新南向国家，自然有必要提出更多人才培养措施，但是这样有限的10个国家公费生中，却出现了让人有点疑惑的学科与研究领域。

例如去泰国、印尼、菲律宾学习高龄社会问题以及长期照护，或是研究人口老化或超低生育率问题，此外还有研究犯罪学、犯罪行为、偏差行为，或社会控制等，这些国家本身的处境跟我国的需求相吻合吗？将宝贵且有限的公费资源用来投入这些领域的目的又是甚么？

以高龄化议题来说，根据国发会统计，我国预估到2025年，将进入65岁人口超过20.1%的超高龄社会，高龄人数更高达470万人。根据世界银行统计，2020年泰国高龄人口比例为12.96%，印尼仅有6.26%，菲律宾仅有5.51%。

相较之下，为何会选择去高龄化比例低于我国的这些地方学习高龄化社会问题；如果是去高龄化更为严重，或是跟高龄化问题处理有实绩的国家，诸如日本，乃至北欧等地，学习高龄化问题，是否更能妥善运用有限的公费资源？

以生育率问题来说，2020年我国每千人的粗出生率仅有7，且已经面对人口负增长问题，2021年人口出生率更是全球倒数第一，相较之下，2019年泰国数值为10.17、印尼为17.75，菲律宾更高达20.17，因此去这些国家研究少子化？应该去学习促进生育才更有道理。

最后，以国际常见的犯罪率比较基准的，故意杀人犯罪Intentional homicides（每十万人）来说，泰国3.47件，印尼0.58件，菲律宾9.45件。如果比起东亚与太平洋地区1.4来看，扣除印尼之外也不是特别优异。

总结来看，我国每年有限的公费名额，是希望为我国培育优良人才，但是如果所学最后对我国助益有限时，这样的公费培育安排是否能达到功效，我感到存疑。

去印度泰国学习新媒体我倒是完全没意见，泰国跟印度都常有优秀的影视作品。

作者为立委、前警大教授

照片来源：作者脸书截图。

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