劳保基金只能撑到2049年?民进党立委江永昌今日于立院质询追问劳动部长许铭春「劳保基金收入及支出缺口,何时负债会达1千亿、5千亿?」许答不出来,只说「目前都是按照潜藏债务去推算」,江永昌不满并表示「若劳动部长连数字都没放在心里,到底政府还有何作为?」
江永昌表示,目前政府特种基金资产有47兆,负债为39兆,貌似不错,但是若把新旧制公教人员退休金、劳保、国民年金保险等等,中央有给付责任的15兆多纳入计算,负债大过资产,我们国家的财务状况算好吗?
行政院主计长朱泽民回应,有关给付责任,也就是所谓社会保险的潜藏负债,是代表未来可能的提付,但并没有说一定要把所有给付提存,各国也没有这种例子,给付时有钱即可。
江永昌指出,话虽如此,但以劳保基金为例,去年、前年提存得花9兆,现在已得超过10兆以上才可收益平衡。
江永昌说,社会保险是如此状况,至于所有特种基金加总的资金短期调度,流动资产是13兆、流动负债是18兆,当中差距达5、6兆。政府举债到现在累积也差不多是5、6兆这个数字,台湾财政真的没有问题?朱泽民回应,未来可藉由匯率的提高来减少或弭平。
江永昌再询问劳动部,劳保基金自哪一年起已入不敷出?许铭春回应是2017年。江永昌追问,哪一年起,劳保基金收入及支出缺口,何时负债会超过1千亿?许铭春未回应,仅说基金每3年会精算一次。
江永昌不满指出,劳保基金涉及保费费率、採集期间等等,有多少项目要检讨?而劳保基金何时会短差到1千亿,部长又答不出来。若说明年政院版的《劳保条例》会送到立院审查并得到解决方案,自己是不相信。许铭春回应,没有提过明年是否要送案,目前还在讨论。
许铭春表示,劳保年金改革兹事体大,关系到劳工退休后老年生活照顾,这部分要多听各界意见。江永昌不满打断「当部长的人,最起码连哪一年的收入差距会达千亿,得要回答的出来。」
江永昌继续说,去年11月许铭春自己提到,即便行政院每年拨补200亿给劳保年金也不够,300亿也不够,可能要拨到1千亿。这番言论让外界产生误解,以为劳保基金的缺口已经达1千亿。
江永昌询问「部长知不知道哪一年会达5千亿?」许铭春回应「我没有详记数字。」并又再强调所有基金短绌缺口每3年会精算一次,并做参考。江永昌问「2014年提存是8.3兆,2017年是9.1兆,2021年的提存应该要多少?」
许铭春此时支支吾吾说「这是按照潜藏债务去推」,江永昌表示「你也不知道是吗?已经到10.7兆了,这些数据是不是都没有在你心里?我再告诉你,若用现下的制度,到2041年负债缺口会到5千亿」。
江永昌指出,无论政府用什么方法,即便每年再拨补1千亿挹注劳保基金,也只能撑到2049年。大家讨论就是为了寻求解方,若劳动部长自己都掌握不了这些资讯,到底还能有何作为?
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