华尔街见闻报导，「方案」提出，要推进产业结构优化调整，并进一步优化产业布局，推动新建钢铁冶炼专案依托现有生产基地集聚发展，鼓励有条件地区的长流程钢厂通过就地改造转型发展电炉短流程炼钢。
「方案」提出，到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁、电解铝、水泥、 平板玻璃行业能效达到标竿水准的产能比例超过30％，行业整体能效水准明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显着增强。
大陆发改委：加快钢铁、铝、水泥、平板玻璃等行业重组
为优化产业结构并降低能耗，大陆国家发改委21日公布「冶金、建材重点行业严格能效约束推动节能降碳行动方案（2021-2025 年）」。「方案」提出，做好产业布局、结构调整、节能审查与能耗双控政策的衔接，此外还提出，推动钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业集中集聚发展，提高集约化、现代化水准，形成规模效益，降低单位产品能耗。
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