托婴中心、幼儿园儿虐难认定 儿少团体吁修法

据靖娟基金会统计，近3年托婴中心或幼儿园不当对待在媒体曝光量达132件，但与此同时近3年托婴中心或幼儿园遭不当对待裁处量仅有46件，靖娟基金会今天与民进党立委要求卫福部及教育部应启动儿童及少年福利与权益保障法法、幼儿教育及照顾法、教保服务人员条例及高级中等以下学校教师专业审查会组成及运作办法，并明定违法类型、态样，让现场人员得以依循。

依教育部现行规范，教师不当对由专审会认定，但其中要求全国或地方教师会代表不得少于委员总数1／2，但靖娟基金会执行长林月琴认为，专审会的调查员中缺乏儿童心理、儿童福利、幼儿教育等相关专家，调查员未迴避担任审议委员，缺乏多元代表。

至于托婴中心或幼儿园教保人员等，虽然提及可组成不适任认定委员会，林月琴说，但至今仅有2个县市组成。

立委张廖万坚说，目前也看不到认定标准或裁罚基准，可能相同样态会有不同的处罚结果，应订定一致性裁罚基准，并揭露相关资讯才知道认定是从宽认定与否。

林月琴举例，如在台中有某一案例是是保母不当管教，导致幼儿脸颊红肿，竟然解释「身心虐待应持续一段时间，并超过儿童身心能负荷之程度，倘为一时情绪反应或一次偶发性之行为，是否属身心虐待范围，不无争议；还有案例为如把婴儿关厕所、捆毛巾，甚至长时间把孩子绑在椅子上，也均未认定为儿虐。

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