名家观点》崔洪建：盘整好中欧关系基本格局 炒热台湾议题只为民粹

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建2日在大陆《环球时报》撰文指出，在地缘政治变化和疫情衝击的背景下，中欧关系在近两年中经歷了二十年来少见的麻烦不断和起伏不定。概括而言，中欧在经贸上的相互依存格局仍稳，但政治和外交摩擦增多；中欧在双边、地区和全球事务上的共识基础尚在，但分歧和矛盾被日益放大；中欧作为战略伙伴的合作空间很大，但被导向竞争甚至对抗的风险上升。即便一些人拚命想将「台湾议题」摆上中欧关系的桌面，也改变不了台湾的前途命运。

崔洪建表示，究其缘由，是欧洲出现了不少「麻烦制造者」，给中欧关系制造麻烦的手法之一，是利用欧洲要做「地缘政治玩家」的抱负，淡化中欧关系的积极面合作面：

将中国当作战略博弈的对手，带偏「战略自主」的方向，造成在对华认知上的严重失焦。眼下的欧洲舆论场中，谈论「来自中国的挑战」而非机遇成为一种时髦，甚至是「政治正确性」的体现。

崔洪建称，制造麻烦的手法之二是挟「民意」而生事端：

欧洲正经歷一个政治共识松动、民粹意识泛滥的变动期，民意对菁英政治的不满情绪上升，各国政府的执政压力和欧盟机构的合法性问题都在增大。「民意」成了可以在任何欧洲对华议题上扮演「不满者」和「批评者」角色的道具。但欧洲的真实民意中有多大比例了解中国实情，又有多大比例明白中欧关系全貌？民眾需要多少专业知识才能搞明白中方反对更名「代表处」和坚持「一中原则」之间的重要关联？

崔洪建指出，制造麻烦的手法之三是利用中欧制度差异玩弄政治人物、立法机构、民间团体之间「不对称博弈」：

充分体现在当前一些欧洲国家和欧盟立法机构炒热「台湾议题」上，只为迎合民粹意识、塑造自身「不畏强权」的廉价形象；一些立法机构则公器私用、越俎代庖，不断抛出各种「决议」「规则」，为的是挟「民意」以自大，要坐稳对华「共同决策者」的位子；一些民间团体以研究报告、民意调查或藉媒体发声等形式推波助澜，为的是向「政治正确性」靠拢并获取更多的社会资源。

挑动「台湾议题」不能给欧洲带来什么实实在在的好处，反而是与欧洲民眾的民生福祉、欧洲国家的经济发展、和欧洲整体的战略利益关联度极高的中欧关系，有成为牺牲品的可能。

崔洪建认为，国际关系和欧洲政治的双重变化，将在一定时期内，为这些麻烦和它的制造者们提供条件和舞台，中方在对欧交流和传播中，要和麻烦制造者针锋相对，但不能被他们带节奏，要弄清楚欧洲舆论和民意的底层构造，着眼着力于「沉默的大多数」，要营造出让真实民意、而非虚妄臆断，成为欧洲制定对华政策依据的氛围。即便一些人拚命想将「台湾议题」摆上中欧关系的桌面，也改变不了台湾的前途命运，只要坚持走有利于地区经济发展和国际社会稳定的大道，就一定能迈向坦途。