台湾是「过劳之岛」立法院推动《劳动教育促进法》立法

立法院教育及文化委员会今举行《劳动教育促进法草案公听会》，对于劳动教育该由教育部或劳动部主政，各方看法不同。不过4个立法版本有共识，学校每学期要为学生实施劳动教育；事业单位登记前，雇主应接受劳动教育讲座；雇主每年要为劳工办理在职劳动教育课程。

关于《劳动教育促进法》立法，有立委刘建国等17人、立委范云等19人、立委李昆泽等21人及民眾党团等所提共4个版本，立法院教文会今天召开公听会，听取各方对于这项立法的意见。

教育部次长蔡清华表示，在108课纲中已将劳动教育相关内涵纳入社会领域课程纲要，高级中等以下学校已依课程纲要实施课程教学，故有关劳动教育课程的规画时数，于课纲中以学生认知程度进行课程安排，并在不同教育阶段推动实施。不过教育部认为，劳动教育主政机关应为劳动部。

劳动部次长陈明仁则说，2014年劳动部就函报行政院《劳动教育促进法草案》，但考量制定专法非达成政策目标的唯一方式，国际间尚无制定相关专法，因此行政院要劳动部强化及落实相关现行法规，并研议以多元弹性方式推行劳动教育。这次立法院再次推动《劳动教育法》立法，劳动部不会缺席。

范云表示，台湾有「过劳之岛」的恶名，根据最近一项调查，去年40个国家的平均劳动工时，台湾排第四高，在亚洲则仅次于新加坡而排第二。因为劳雇双方都缺乏劳动意识，在疫情期间，许多劳工被减薪或资遣，却求助无门，权益受损。不过她认为，劳动教育的主政机关应为教育部，才能发挥教育效果。

Workforce劳动力量创办人徐宣丰说，对于劳资双方来说，往往都是遇到问题后才开始寻求协助与意见，这时对于资方通常是违法事实都已经确立而无从补正；对劳方来说，无从举证资方违法事实，影响到争讼的权益。因此，台湾需要《劳动教育促进法》。

目前4个立法版本，都主张要在学校推动劳动教育，譬如每个学期4小时；劳工得参与劳动教育相关课程或活动，雇主应给予公假；事业单位依照商业登记法的规定成立登记前，雇主或事业单位的负责人应接受1小时以上8小时以下的劳动教育讲座。