金管会针对俗称证券型代币的STO制定相关规范,定调属于证交法管理的有价证券,并以募资金额3千万元作为分级管理门槛,低于3千万元者可豁免申报、高于3千万者则应进入金融监理沙盒实验,并于2020年1月20日正式上路施行。
不过,STO制度施行迄今近2年来乏人问津,没有任何业者提出申请,业者先前对此亦提出诸多建言。为在兼顾风险前提下提升平台业者业务量能、增加经营弹性,金管会经研议后决议放宽3项规范,可望在近日上路实施。
金管会表示,若券商未重大违反相关规定,拟将交易平台接受第二檔STO的间隔时间,由1年缩短半年,并将单一平台募资上限自1亿元提高至2亿元,并修正相关函令,开放外资可投资募资金额低于3千万元以下的STO。
不过,对比业者先前提出的3大建议,包括开放一般投资人可参与募资金额低于3千万元的STO、提高免进金融监理沙盒的募资门槛、以及开放募资金额低于3千万元的STO可採开放竞价模式,金管会经评估后均未採纳。
证期局副局长郭佳君说明,STO属于新兴筹资模式,相关风险及专业性较高,国外多限制专业投资人投资,且研判现行募资额度门槛应属充分,加上证交法规定仅有证交所平台可提供竞价模式,因此上述3大建议无法採纳。
郭佳君强调,STO的相关效益、风险与影响情形尚需观察,且松绑措施必须符合证交法规范框架,因此无法全数採纳业者建议。未来金管会将以兼顾金融稳定和金融创新的思考,循序渐进在发展过程中寻求调适。
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