大陆国家发展改革委副主任胡祖才7日在记者会上表示,2021年末中国常住人口都市化比率达到64.72%,户籍人口都市化比率提高到46.7%。都市化是现代化的必经之路,也是大陆最大的需求潜力所在,对推动经济社会平稳健康发展、构建新发展格局、促进共同富裕都具有重要意义。他还特别提到,要继续深化户籍制度改革,拓宽在城市稳定就业生活的农业转移人口举家落户管道,提高落户便利度。

胡祖才表示,大陆今年要稳步提升新型都市化的品质,充分发挥新型都市化对促进居民消费、拉动有效投资的积极作用,重点工作有四:

第一,提高农业转移人口市民化品质。要继续深化户籍制度改革,拓宽在城市稳定就业生活的农业转移人口举家落户管道,不断提高落户便利度,切实维护好进城落户农民的农村权益。推动城镇基本公共服务加快覆盖常住人口,以新生代农民工为重点推动参保扩面,保障随迁子女在常住地接受义务教育,加强农民工就业服务和技能培训,今年开展农民工补贴性培训600万人次以上。

第二,促进大中小城市和小城镇协调发展。推动超大特大城市转变发展方式,超大特大城市要重视「大城市病」问题,有序疏解中心城区非核心功能,合理控制城市规模、人口密度和开发强度,促进多中心、多层级、组团式发展,辐射带动周边市县培育发展现代化都市圈。

第三,提升城市宜居宜业水平。目前,大陆生活在城镇的人口已达9亿多人,今后还将逐年增加。城市建设要努力提供更多普惠便捷的公共服务。而在加强歷史文化保护传承同时,须延续城市文脉,坚决防止大拆大建、贪大求洋,严禁大规模迁移砍伐老树。

第四,促进城乡融合发展。大陆即使基本实现都市化,仍将有4亿左右人口生活在农村。要协同推进城市和乡村现代化,要以县域为基本单元,扎实推进城镇公共服务向乡村覆盖,因地制宜推进城镇基础设施向乡村延伸,促进农业农村现代化,改善农村人居环境,提升生活品质。

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