俄乌战争持续至今,许多乌克兰民眾毅然拿起武器加入前线,不仅有效抵抗俄军入侵,也获得国际支持,突显「全民国防」的重要性。国家政策研究基金会教文体育组召集人陈学圣指出,「全民国防教育」作为「全民国防」极重要的一环,当前全民国防教育面临「正式师资开缺稀少」及「打靶欠缺有经验适格师资」两大困境,全民国防教育恐将沦为空谈。
陈学圣表示,当前全民国防教育正式师资开缺稀少,在2021学年度全国联招仅开缺2名,独招仅有1名。事实上,教育部在宣传师资培育时所预估的需求,也与后期出现大幅落差。
陈学圣指出,在2019年,教育部表示全民国防教育师资需求共363名,包括专任178名、跨校合聘专任185名;但在2020年,教育部却将预计缺额数改为305名,包含专任98名,代理教师34名,代课(兼任)教师173名,专任员额数落差超过3倍,让已参与师资培育的学员措手不及,权益受损。
陈学圣说,如今,在正式教师实际开缺上,却又出现一年只有3名的窘境。未来在教官退出校园后,全民国防教育要如何落实?令人担忧。
陈学圣表示,而在打靶方面,也出现缺乏有经验适格师资的问题,打靶在本质上具有一定危险性,然而,当前全民国防教育师资不一定都接受过实际打靶的训练,未来一所学校可能仅有1位全民国防教育师资,恐无法负荷学生打靶的演练。
陈学圣呼吁,政府应儘速改善当前全民国防教育所面临的困境,否则全民国防教育恐名存实亡,无法落实《全民国防教育法》明定的「增进全民之国防知识及全民防卫国家意识」目标。
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