检查局副局长张子敏表示,国内目前有8家票券商及17家银行兼营票券业务,去年针对2家银行及2家票券商进行专案金检,针对承销免保票发现的5大缺失,已于2月21日发函各金融机构就下列检查缺失,要求业者进行检视并确实改善。
首先,2家银行均未确实依规定办理徵信调查作业及徵提营业发行计画,或未对企业主要负责人办理一般信誉调查、徵提企业完整3年会计师签证财报。张子敏指出,许多银行认为票券承销并非授信,所以不需要徵信,实际上发行商依法应进行徵信并了解资金用途。
其次,4家业者均有2项共同缺失,一是径依客户信评及净值条件核予免保票承销额度,未依客户发行计画及偿还来源核实核定,或所核定额度与实际动用金额差异过大、核予额度欠妥,二是未考量同一产业免保票发行集中度风险控管,对此已要求业者必须审慎办理。
再者,1家票券商出现免保票承作利率不足以支应资金成本,利率订价易致削价竞争的缺失。张子敏指出,该票券公司仅赚取0.01%的微薄利润,未考虑风险及资金风险营运成本问题。
最后,1家票券商承销租赁公司的商业本票,但该屋赁公司以投资不动产信托受益权方式,间接将资金流向不动产业、且金额持续增加。虽然徵信报告中有揭露资金用于推动建案,但未详实评估实际资金需求。张子敏强调,票券商对此状况应进行审慎评估。
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