私校退场允许学校转社福机构 在野轰：学校办倒开长照？

《私立高级中等以上学校退场条例》三读条文，允许遭列专案辅导的学校，可转型发展文化或社福事业，若未完成才需停办、解散。对此，时代力量立委邱显智表示，办到倒闭的学校，现在还允许可以变成长照社福机构继续牟利，这根本是逃生条款，「学校办倒开长照，这是什么样的道理？」

立法院今三读通过《私立高级中等以上学校退场条例》，邱显智指出，条例第二十四条规定，遭主管机关公告列入「专案辅导学校」者，得于公告日起算2年内，向主管机关或学校法人主管机关申请改制、与其他学校法人或学校合併，或停办后改办其他教育、文化或社会福利事业。

邱显智说，这项规定，等于是让已经办学办到倒的学校，还可以转成长照跟社福机构继续牟利，这一直被外界诟病为「逃生条款」。他认为，有问题的私校财产，应属公共议题，牵涉到公共的利益，如果把学校办倒了，却还可以继续开长照，这是什么样的道理。

时代力量立委陈椒华也抨击，该条例第二十四条就是「假退场、真图利」，最后却还是通过了，这等于允许办倒学校可以改办其他事业，继续拥有庞大校产，立法结果是不尽人事。

国民党立委林奕华则指出，此次立法有多项缺失，第一是私校退场机制排除《私校法》七十四条有关学校法人解散清算后要如何处置，这是违法违宪；而教师慰问金要等学校全数停招才发放，没能设身处地替教师着想，让提早退场的人情何以堪。

林奕华进一步指出，此次私校退场立法过程，主导修法的是「技职司」而非「高教司」，可以看出教育部心中设想会退场的学校已经是那些；然而，广设大学是高教政策的开端，这是民进党首次执政时的错误政策，错已在先，又不愿意好好善后，此次条例的通过，代表私人兴学将不再被鼓励，也预料退场的几乎都会是技职教育，这个缺口该如何补上，政府必须思考。

国民党立委李德维也表示，私校退场条例的设置，是该协助私校退场，但是当学校对于本身权益、做法仍有想法的时候，应该给予救济管道。因此，针对审议会认定退场的学校，应赋予学校法人得向法院提起行政诉讼，经申请暂时处分时，学校主管机关应立即停止执行。

李德维说，就像过去教育部勒令解散康寧大学的董事会，但透过司法救济与补助，康寧大学董事会又恢復权益。因此，条例最后未能赋予校方司法救济管道，确实相当可惜。

但民进党立委吴思瑶回应，国民党才是广设大学政策的元凶，今天是民进党勇于承担、勇于任事，才会推动私校退场条例，协助退场，今天不做明天会后悔，请在野党不要再拿这些藉口阻止私校退场。

民进党立委张廖万坚也说，法案虽然不完美，但表达了政府要面对处理问题的决心，不仅增加保障，也减少衝击，让校产处理更公益。

民眾党立委邱臣远表示，条例审查迄今已超过1年，反映条例的争议性。然而，近年陆续有私立大学及中学无预警停招、停办，董事会传出弊案，经营团队将校产挪作他用，学校退场造成许多经济弱势家庭被迫中断学习生涯，也衝击教职员的工作权，因此，期盼条例通过后能真正捍卫学生的受教权。