5月1日劳动节将届,5个非典型劳动工会团体今(29日)齐聚立法院向政府喊话,非典劳动人数攀升,在劳动市场追求弹性的趋势下,工作型态只会越来越多元,台湾对于传统非典劳工的法制保障还不足,且对新兴的非典型劳动者更是缺乏法制。
台湾劳工阵线协会副秘书长杨书玮、全国外送产业工会理事长陈昱安、臺湾汽车货运暨仓储业产业工会总干事林昶志、臺北市纪录片从业人员职业工会理事 卢元奇、新北市职能治疗师职业工会常务理事黄盛祥、臺湾劳动派遣产业工会 专员吴昭儒等齐聚立法院,盼政府重视非典劳动者的劳权。
陈昱安表示,平台业者长期声称外送员是承揽制,把多数营运成本、风险甩锅给外送员承担,外送员也没有薪资保障与相关社会保障,只能被迫接受平台给予极低的薪资,伙伴还常常遇到平台无故停权、扣钱的状况,往往申诉无门。应跳脱承揽、雇佣的既有思维,设计一套通盘可用的外送行业专用法规。
臺湾劳动派遣产业工会、臺湾汽车货运暨仓储业产业工会都指出,不论是公部门或是大企业,都利用委外人力,来降低人事成本,「假承揽、真雇佣」的现象也仍屡见不鲜。
吴昭儒表示,自2018年行政院宣布「派遣归零」政策以来,仅有一部份公家机关逐渐将人力改为以约聘雇或临时人员的方式自雇,但大多数的公务机关及国公营事业,仅只是将「劳动派遣」改为「劳务承揽」,换汤不换药,仍是由公家机关直接指挥监督这些所谓「承揽人力」。
杨书玮指出,总统蔡英文在2016年竞选时承诺「立法保障非典型劳工」,然而至今仍不见派遣专法、部份工时劳工保护法,为促进劳资关系对等,捍卫「劳动尊严」,行政部门应透过有效的政策协助,落实团结权与协商权的效用。
民进党立委范云指出,非典型劳动者其实比一般人想像的还多,台湾目前至少近百万人。台湾现行的劳动法制和社会保障体系难以完整涵盖非典型劳动者,使得他们缺乏就业保障,容易在社会变动下成为首当其衝的牺牲者。
非典劳动者面临因劳动身分有别于传统受雇劳工,而受到差别待遇、社会保险保障不足、职场不安全,不论是职业伤害或是职场性骚扰都缺乏保护。范云指出,政府应务实面对劳动者多元化的趋势,尽速提供法制化的保障,跟上非典劳动者人数增长的脚步,让人人都能够有尊严地劳动。
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