欧盟碳关税机制将于2023年试跑,首先纳管水泥、钢铁、铝、肥料、电力等5大产业。立委指出,目前虽尚未纳管农产品,但农产单独品项的减碳认证和指标一定要提前作业。农委会主委陈吉仲承诺,相关方法学会尽快提出。
环保署自2020年启动《温管法》修法工作,该法将改名为《气候变迁因应法》,因应欧盟碳关税即将在2023年试跑,并于2026年起全面实施,初期适用水泥、钢铁、铝业、肥料及发电业等5个行业别部分产品,因此碳费徵收、企业碳盘查也成为修法之重点工作。
立法院经济委员会今日审查及处理111年度中央政府总预算案有关农委会及所属主管预算冻结案等39案。
民进党立委林岱桦表示,台湾农产品出口大宗仍以中国大陆为主,其次为日本、美国、香港等,其中美国和日本占外销比近3成,在未来去中国化的产业政策下,出口美日农产品的占比势必会提高,但我国于农业净零政策着重在总体的减量和增匯,却缺乏针对个别农产品项的净零。
林岱桦说,农委会虽然有发展碳定价和碳交易制度的方案,但都只是国内农产业部门的自行交易,最后达到碳中和的结论其他国家不一定会肯认,碳盘查标准也没有统一,到了其他国家被认证的减量单位可能会减少。
林岱桦问,虽然距离国外徵收农产品碳关税还有一段时间,但未来于农产业碳盘查的认定,农委会是否应对主要农产出口国的碳盘查机制,协商沟通确保他国肯认我国的碳盘查结果?
陈吉仲说,我们是小农所以更有本钱来做,当化学肥料减半时水果碳排量就会大幅减少,农业部门增匯部分,如森林、土壤、湿地,以及农业剩余废弃物重新使用增加的碳匯转化成碳权后,会优先使用在农业,之后也会开放给其他部门申请。
陈吉仲说,国际标准的碳盘查认证在国内还无法取得,有考虑在农科院底下直接成立这样的单位,否则就会碰到我们计算了结果国外不肯认的问题;再来,美国同样生产柑橘类品项,但和台湾的生产方式完全不同,相关方法学也会尽快执行。
林岱桦提醒,欧盟碳关税第一阶段将在2023年实施,经济部说我们还在探询他国碳关税的做法,但单独农产品项的减碳认证和指标一定要提前作业。
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