报復性检举害惨生意 花莲议员为骑楼摊商请命

疫情衝击下，各行各业受创，花莲县议员庄枝财指出，花莲市部分骑楼摆设小摊，遭连续检举占用骑楼，员警劝导不罚，但检举人不死心，根本「报復性」检举，害死这些摊贩，庄提大法官解释，骑楼在不违反供公眾通行下可使用，并提出高雄市为此定订期骑楼商业使用自治条例，呼吁县府规范清楚，建设处表示会跨局处研议。

根据警方资料，花莲市中山路闹区骑楼，今年1到4月遭检举店家骑楼设摊达112件。警方作法会先劝导改善，多数都能配合将骑楼摊位内缩至店内，但也有少数未完全内缩，持续遭民眾检举，1到4月举发件数37件。

县议员庄枝财今天质询指出，据他了解，警方到场先是好意劝导，没开单，但检举民眾不满意，一直打电话，不只一家因此被开10几张罚单，但警方才离开，检举又来，他不怪警方，员警疲于应付这种「报復性、恶意性」的检举，有些摊贩摆摊小生意，根本苦不堪言。

庄枝财说，不过根据大法官释字第564号解释的内容明文「骑楼通道建造系为供公眾通行之用者，所有人虽不因此完全丧失管理、使用、收益、处分之权能，但其利用行为原则上不得有碍于通行」，他举高雄市订定骑楼商业模式规范自治条例，在不妨碍行人通行下，放宽骑楼设摊，让警方执勤依法有据，也能维护摊贩生计。

县长徐榛蔚表示，骑楼使用权属于公用，尤其花莲市交通繁重，必须全盘讨论，会参酌各县市作法，通盘考量。

县政府建设处长邓子榆受访说明，大法官解释表示骑楼属私有财，所有权人可以使用、管理骑楼等，但道路交通处罚条例，又将骑楼纳入道路一部分，影响通行可取缔。因此骑楼管理涉有多个权责单位。

邓子榆说，高雄市设自治条例规定通行宽度达1.5公尺，商家可以做延伸性使用，另外，双北则订有摊贩管理办法规范，部分路段申请许可就能设摊，但花莲目前没有相关的自治条例和管理办法，针对议员建议，县府会搜集各县市作法，跨局处研议。