鸣日号跳动事件惩处出炉！前交长：铁道局不宜再做工程

6月11日因铁道局施工，导致台铁鸣日号上下跳动，险象环生。昨日交通部惩处出炉，铁道局共惩处6人，负责该工程的工务段段长调离现职。前交通部长贺陈旦表示，铁道局是监理单位，本身要跟被监理者的责任要划分，「我不觉得铁道局有做工程的必要，从根本上就应该避开来。」

交通部昨日发布鸣日号6月11日行经花莲南平至万荣间，因铁道局工程施工肇生行车安全的行政调查初步结果及处理。依铁路法第4条规定，铁道局工程由主管机关办理行政监理，也就是交通部，交通部已于6月24日及昨（1）日邀集专家学者召开2次行政调查会议。

交通部表示，本次案件就铁道局工程施工面调查初步发现5点缺失，包括：铁道局东工处未依施工计画请台铁局支援砸道车及人员配合施工，却同意承包商进场施作；施工时亦未要求承包商及监造单位确保施工品质；铁道局对于东工处监督管理未尽职责；工程相关人员专业不足、砸道不确实、轨道施工检查方法不确实、施工安卫管理未落实；当日施工完成后铁道局与台铁局检查机制尚须进一步检讨。

交通部指出，本事件工程管理未落实及施工品质不佳，涉铁路行车安全及严重影响政府形象，依据交通部初步行政调查缺失问题，铁道局已惩处相关人员，将东工处处长、段长及主办工程司记过处分，并已将负责该工程的工务段段长调离现职，其他相关人员亦依所涉权责一併处分，共惩处6人。

交通部已责请铁道局就工程施工面应针对3点事项儘速改善。第一，铁道局应确实督导工程处依施工计画办理，加强与台铁局横向联繫协调，并请台铁局人员及机具（砸道车辆）配合施工，以确保轨道工程品质；第二，请铁道局全面检讨如何落实施工品质及施工安卫管理；第三，请铁道局应确实办理近期高风险工项的施工品质查证；第四，请铁道局会同台铁局重新检讨砸道后检查程序及恢復通车程序、订定当日施工完成后两局的检查机制。

交通部表示，将持续督导铁道局及台铁局确实改善，务求防止类似事件再度发生，以确保行车安全。

贺陈旦表示，铁道的监理确实是一个大问题。既然今天要有一个监理单位，它本身要跟被监理者的责任要划分。今天如果还是有许多工程由监理单位去建造，然后给别人营运，到时如果出问题，到底是设计、採购、监造时就有状况，还是营运者的状况，就分不清楚了。

贺陈旦补充，必须划分哪些是「国家责任」，哪些是「营运者的责任」，且长期来讲不应该让台铁没有工程的能力。做工程的机构，会为了自己的存在，而同意或主动去做一些工程，但对营运来讲不见得划算，很多铁路立体化都是这样。或是建造时无法考虑营运细节，例如台铁加了很多通勤站，结果通勤旅客搭区间车都在等对号车，台铁当然常常误点，还承受骂名，但其实是因为做工程的人没有考虑营运需求。

贺陈旦说，不能让做工程的人和营运的人是两套人，观念跟成本控制都不一样；应该铁路单位自己要有一些适当的工程能量，铁道局应该回到法律上监理的角色。那是否铁道局完全不要碰工程？他不觉得铁道局有做工程的必要，为了责任划分，从根本上就应该避开来。