美国人口贩运报告台湾列第一级 民团批：根本不配

美国国务院年度人口贩运报告（Trafficking in Persons Report TIP report）于7月19日公布，台湾再次被列为第一级（Tier 1）国家，民团认为渔船移工劳力剥削、家事移工无法适用劳基法等都未解决，台湾根本不配维持在第一级国家。桃园市群眾服务协会移工政策处主任汪英达表示，台湾未对「移工零仲介费」原则做任何努力，多数移工受仲介费、贷款及「服务费」剥削的情况丝毫没有改变。

外籍渔工人权保障联盟、台湾人权促进会等12个团体今（21日）在立院举行记者会，宜兰县渔工职业工会秘书长李丽华就明确表示，由于美国被害人保护法TVPA的标准过低，仅要求「国家政府应禁止严重形式的人口贩运，并加以惩处」、「所有犯罪行为都应予以适当惩处」、以及「制定足够严厉的惩处，以吓阻犯罪」，导致台湾这么严重的人口贩运与强迫劳动的问题，竟然还能连续13年蝉联第一级。

汪英达表示，外籍渔工状况并未真正改善，就薪资及劳动条件而言，沿近海渔工及远洋渔工常受到假债务的剥削，船上及港边的劳动环境及工时，政府无落实查察，导致渔工困境无法被政府主动看见，此外，家户移工仍然无劳基法保障，工资低、工时长，状况也全未改善。

新事社会服务中心渔工组李正新进一步补充表示，许多已经达到人口贩运标准的案件，在政府眼里都只是一般较轻的纠纷案件，透过避重就轻的方式来解释。

台湾人权促进会秘书长施逸翔表示，不管是刚出炉的2022TIP报告还是去年2021的报告，都有特别提到「私立大学招募的外籍学生」血汗劳动的议题，也就是人口贩运加害者利用台湾《新南向政策》，与许多因为少子化招生困难的高等教育学校共谋，以与移工仲介非常类似的手法，使用近乎欺骗误导的方式吸引来自非洲或东南亚国家的学生，名义上是来台念书，实际上是被引入与科系毫不相关的工厂进行血汗劳动。

施逸翔说，以近期爆出的中州与高苑科大为例，除了适用《人口贩运防制法》之外，更涉及国际劳工组织（ILO） 的11项强迫劳动指标中的七项：滥用弱势处境、欺骗、行动限制、恐吓及威胁、抵债劳务、苛刻的工作及生活条件、超时加班。

民团最后呼吁政府应正视劳力剥削与性剥削的问题，採取美国优先建议的改进措施，或者谘询台湾与国际公民社会的意见，共同研拟具体、可行、有效的改进措施。