鸿海入股紫光 立委：先斩后奏根本看投审会「没有」

鸿海14日透过公告证实，旗下工业富联以人民币53.8亿元（约合新台币239亿元）间接投资紫光集团，时代力量立委今表示，该投资案深富政治意涵，呼吁投审会在审此案时应严正以对，且针对相关法案也应该修正、跟上现行科技环境、保护我国关键技术。

立委王婉谕指出，在大陆「半导体国家队」的计画中，重组后的紫光集团扮演非常重要的角色。新紫光集团由智广芯控股百分之百持有，而智广芯持股最大的两个股东分别是晟粤广州和建广广铭，两者分别持股大约百分之二十，其中，晟粤广州向上追溯就是鸿海的工业富联富士康，同时，建广广铭背后则是中国大陆国务院的资金主导挹注。

立委邱显智表示，这件投资案涉及敏感的赴中投资，鸿海在程序上更是先斩后奏，7月11日已经先投资，7月19日才送投审会审查，这样先斩后奏的态度，根本看投审会「没有」，简直视台湾法规与主管机关为无物。

邱显智呼吁投审会，依《臺湾地区与大陆地区人民关系条例》应严格审查、针对明显的违法事实惩处，且第35条及相关子法规定，对中无论是直接投资还是转投资，除非无涉敏感产业且未及 100 万美元，其他所有投资都应事前申请核准，但鸿海却先斩后奏，依法最高可罚 2500 万元，没改善则可连续罚。

邱显智也指出，相对这次投资案金额高达人民币 53.8亿(约240亿台币)，但2500万与之相比，会不会太轻？邱说，我国政府也该思考现行裁罚规定，对大型跨国企业与巨额投资案缺乏吓阻力的问题。

邱显智进一步指出，投审会必须厘清，紫光集团究竟有没有涉及明文禁止投资的项目，此外，也必须严格依据《在大陆地区从事投资或技术合作审查原则》规定，考量包括技术移转、设备输出、对于国内核心竞争力的影响等因素，审慎审查。即使投审会给出许可，为了避免投资案的执行偏离投审会的预估，并预防投资人假借许可、暗中投资禁止的项目，投审会也应该要丑话说在前面，依据《行政程序法》规定，为许可处分加上附款，保留许可废止权等权限，不要成为引入特洛伊木马的罪人。

立委陈椒华指出，「中资来台投资许可项目」，上次修正已是十年前。当时台积电最先进的制程是 20 奈米，而今年台积电即将试产的制程已是 3 奈米。显然，我国规范早已跟不上科技产业发展及世界局势变化的速度，台湾身为科技大国，强化科学相关重要关键技术的保障，已经刻不容缓。

陈椒华再表示，今年5月《国家安全法》修法后，「国家核心关键技术」已经正式入法，既然关键，就不应让这些技术成为可赴中投资的标的，才能避免资源外流；同时，也不该让中国资金来台投资，以避免寄售受到中国挟持。然而，现行的赴中投资禁止的项目、中资来台投资禁止的项目，都还没修正，使国安法修法对关键技术的保护仍未发挥应有功效。