农田水利会改制为公务机关有无违宪 宪法法庭8／12判决

前年行政院推动将农田水利会改制为公务机关，并通过修法实施，被外界批评是为了消灭地方派系，费鸿泰等38名在野党立法委员声请释宪，主张《农田水利会》18条侵害全台17个水利会的水权及管理经营权，侵害宪法财产权等，宪法法庭辩论后，8月12日下午3点判决。

宪法法庭5月24日开庭辩论时，声请释宪的38名在野党立委认为，农委会设立农田水利署要求全台水利会配合相关作业，违法滥权，明显违反法律保留及权力分立原则，侵害全国水利会及155万会员的农民，依宪法结社权的保障，且未经合法徵收程序，国家强夺水利会高达数兆元资产，已侵害人民财产权。

立委们的委任律师苏焕智说，农田水利会当年成立是来自辛苦的农 民们，在台湾经济发展的过程中不可忽视。水利会成为公务机关后， 水利会会员丧失水权的监督，也无法监督被移到工业使用的水权问题 ，影响农民的经济自主及生存权。

但农田水利署长蔡升甫说，原有的水利会无法解决用水不公平问题，现今的社会环境变迁，水利会改为公务机关后，政府才可 运用科学技术来处理灌溉水质污染事件，保护水质、确保安全，修法 后的农田水利会法，有其必要性及正当性且合宪。