数位中介法掀波 高嘉瑜忧一昧管制引发更大反弹

国家通讯传播委员会（NCC）推出「数位中介服务法」草案挨批箝制言论自由，时值敏感时期，民进党立委高嘉瑜昨发文捍卫言论自由，还呛说「over my dead body」，但她20日受访强调，言论自由是民进党坚持的价值和理念，最近网路上对于立法的争议并非民进党本意，但网路上确实有很多色情报復、诈骗及性私密影像的议题需要优先被处理；至于言论自由则是另一层面的议题，因为在限缩言论时会涉及未审先判、数位平台如何纳管和后续罚则等问题。

高嘉瑜直言，现在的讨论会引起很多不必要的揣测，行政院已先行停止甚至延期，让草案能再跟各方讨论，说明平台责任应该到哪里，如何纳管境外平台等，不能管了一边却不管另一边，「这样有管和没管一样」，但管的强度太高又有侵犯言论自由的疑虑，现行应针对诈骗和性私密影像集色情报復等问题优先处理，这比较急迫。

谈及过去民进党捍卫言论自由的发文被翻出挨批「自打脸」，高强调，民进党态度还是以言论自由为优先，这部分从《自由时代》杂志总编辑郑南榕当初在党外时期就争取到现在，绿营对言论自由的坚持和理念也不改变。

高指出，随着欧盟或其他国家有数位法律规范，台湾也因应国际上的假讯息、国安议题等有相应处理，目前各部会也有相关法律来处理，但大家也会担心在法律概念不明确前、有迭床架屋疑虑的状况，用概括式授权是否会侵犯言论自由，例如平台直接将使用者言论下架，用户却没办法将证据保全，这些都会有争议。

她认为，目前草案还没有正式定案，过程中大家有不同意见加以讨论，这就是民主社会、台湾可爱的地方，而政府也知道顺应民意，知道在草案还不明确之前踩煞车，倾听民意，之后也将成立数位发展部，相信会比NCC更适合更理解网路生态发展，看看未来是否结合其他部会一起面对网路时代该做的事情。

她说，政府该如何思考如何澄清让民眾不误解草案内容，而不是只做管制，「一的管制可能会引起更大的反弹跟反作用力」。她坦言，目前草案确实引起争议，仅仅是和数位平台业者沟通就有这么大反弹，相信后续会有更多讨论，各部会意见也会一直参与，才会再提出相关草案，也相信苏揆对社会共识的承诺定会落实。