李笃中参与大陆科研计画遭教育部罚30万元 法官这原因撤销

台湾大学化工系教授李笃中因未经教育部许可，2016年到2019年间以大陆哈尔滨大学名义主持科研计画，遭教育部以违反《两岸人民关系条例》裁罚30万元，李不服提告，台北地方法院行政诉讼庭认为，李男先前2次违法合作行为未裁罚，却对本次加重裁罚，有裁量不当及滥用之违法情形，撤销教育部处分。可上诉。

本案导因，李男以哈尔滨大学名义主持中国国家自然科学基金委员会研究计画，而国家自然科学基金委员会属陆委会2004年公告大陆地区党务、军事、行政或具政治性机关、团体名单，教育部因此认为李男未经许可参与合作进行科研计画。

教育部认定，李男多次违反两岸人民关系条例规定，对公共利益影响尚非属轻微，裁处罚锾30万元；李男提告主张，对方未经授权擅自使用他名义，经反应后，国家自然科学基金委员已撤下他的名字，但教育部却仍对他裁罚，未善尽其为政府机关之保护国民责任。

台北地院认为，姑不论大陆陈川教授是否以李的名义申请研究项目，但国家自然科学基金委员会之网页列印资料及陈川书面说明内容，可徵哈尔滨大学确以李为研究项目之负责人，李男未经许可参加大陆科研计画，已违反相关规定。

不过，台北地院指出，李男在2009年至2011年间及2012年至2015年间有2次与对方违法合作行为，教育部未作成任何行政处分裁罚，却以本件属第3次重复实施违规行为对李加重处罚30万元，显有裁量不当及滥用之违法情形，撤销处分。可上诉。