美国近期可能通过《台湾政策法》,北京也密切关注其发展。政大东亚所特聘教授暨国关中心副主任王信贤12日表示,中国大陆会否在其反独或促统的法律上有所动作,将视美国《台湾政策法》最终内容而定。他提醒,我们必须留意,美中是否可能各自以国内法来进行涉台的法理竞争。

国立政治大学东亚研究所12日举办《一个人或一个时代:习近平执政十周年的检视》新书发表会,王信贤出席发表会时做出上述表示。

王信贤分析,从北京的观点来看,台湾问题不是单纯的两岸关系,而是镶嵌在「两个大局」之中,其一是中华民族伟大復兴的国家发展战略,其二是美中战略竞争的国际大局。就此而言,过去学界认为台湾问题在中共的决策序列里处于偏后,但若考虑到两个大局,台湾问题在北京的决策序列中会一直往前挪移,特别是台湾问题现在更涉及大陆的主权安全与发展核心利益。

对于即将出炉的二十大报告涉台内容,王信贤预估,起头应为「解决台湾问题、实现祖国完全统一,是中国共产党矢志不渝的歷史任务」,结尾则是「团结台湾同胞共谋民族復兴和国家统一」。而其中的顶层设计是「新时代解决台湾问题总体方略」,政治定位为「和平统一、一国两制」及「一中原则和九二共识」,实践方案是:积极透过民主协商、探索「『两制』台湾方案」,对台政策则会写明反独、促统、促融与反对外部势力干涉。

王信贤指出,美国眾议院议长裴洛西访台之后,第三份对台白皮书里头更加把反独与反对外部势力干涉连结起来。他表示,过去这几个月,对台湾而言是最好的时代,因为台湾的国际能见度大增;但这也是风险最高的时代,因为中共对台的急迫性正在增加。

针对美国正在力推的《台湾政策法》,王信贤提醒,我们必须留意,美中是否可能形成各自以国内法的方式,来进行涉台的法理竞争。他指出,中共对台法理斗争分为两部分:第一是反独法律,未来须关注《反分裂国家法》会否修法或推出施行细则,尤其是涉及「非和平手段」部分。第二是促统法律,须留意北京会否推出《国家统一法》、甚至是《台湾基本法》。王信贤表示,这是一个动态的过程,北京将视美国《台湾政策法》推出的内容去做调整。

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