习对台有二大任务未完成 邱坤玄：或将推动两岸和平协议

习近平可能继续下一任期，外界关切其未来对台作为。政治大学东亚研究所名誉教授邱坤玄表示，习近平对台的三大任务仅完成马习会一项，需关注其会否于第三任期推动两岸和平协议。谈及马习会的意义，邱坤玄认为，两岸用实际行动体现一中各表的基本精神。

政大东亚所今（19）日举办「马习会的歷史回顾和两岸关系的发展前景」专题演讲，2015年11月马习会当时身为国安会谘询委员的邱坤玄发表演说，他是马习会我方代表团成员、与马英九并肩参与会议。

邱坤玄认为，习近平上任后对台有三大任务，包括：完成ECFA后续规划、签署和平协议、马卸任前促成马习会。从中共对台政策来看，习近平只完成马习会一项任务，我们要思考习会否在不同时空下去追求其他两项目标，如第三任期内可能推动类似两岸和平协议。

谈及马英九时期的两岸沟通，邱坤玄强调，一中各表的精神在于各说各话，但两岸互相不否认彼此的论述；更重要的是，两岸要用实际行动、一步一脚印地去体现出一中各表的基本精神，「这就是默契」。

邱坤玄回顾，马习会当天上午，两岸双方还在争论我方是否于开场公开提及一中各表、中华民国，以及陆方是否提出一国两制、中国统一等对彼此敏感字眼；经谈判后，习近平向我方表示，陆方不会讲出让我方感到难堪的话语，最后双方也都未公开提及争论性话题。

对于当时有人批评马习会「丧权辱国」、「密室交易」，邱坤玄反驳，闭门会议的逐字稿都在立法院，可供检视；国际记者会上，我方带着从总统府带去的「总统」二字名牌、摆放国旗以凸显国格，这些大陆与新加坡事前都知道，因此邱坤玄强调，「这就是一中各表的实践」、「我们是代表中华民国进去」。

邱坤玄也澄清，坊间误解马英九很想与习近平会面，以创造其歷史定位，但事实是中共对台政策很早就有两岸领导人会面的倡议，马习会也是由习近平主动提出。

邱坤玄表示，领袖峰会具有最高决策、管控风险的作用，也可在兵凶战危之际维持一线和平的契机；马习会为两岸搭了一座「跨海大桥」，让双方藉此建立领导人对等、尊严见面会谈的新模式跨出第一步，让未来的领导人可遵循比照。

至于未来有无可能出现「蔡习会」？邱坤玄指出，目前两岸热线已读不回、亚太基金会的一轨半交流停摆，加上蔡英文总统的两岸互不隶属论，但是北京的立场坚定清楚，「习近平为何要与一个不承认自己是中国人的领导人会面？」

至于何谓「解决台湾问题总体方略」？邱坤玄比喻，大陆所有的外交都可以放在一带一路的框架底下，现在所有对台发展出来的东西都可以放进「总体方略」内，用中共的话说是「领导集体智慧结晶的总和」，是过去几年累积下来的对台方略。

对美关系方面，邱坤玄认为中美激烈竞争，中华民族伟大復兴则表达充分自信；因此大陆对美要斗争、对己有自信，如此下来斗争激烈程度会很高。他认为，大陆的统战是既联合又斗争，但目前中美关系只有斗争、没有联合，前景非常悲观。