国银西进脚步停滞 近五年挂蛋

儘管银行局正面解读，最「近」一家核准西进已是在2018年，但相对来说，也是国银在2018年最「后」一家申设大陆据点后就终止西进脚步，开始转向新南向发展。

童政彰指出，国银海外发展策略要回归到各家董事会评估，各家申请任何海外据点，都会从整体性去考量，在相关法规有规定到海外设分支机构，应该就当地政治经贸、金融情势做分析，并评估我国与当地双边贸易状况，因为金融与实体经济习习相关，银行自己也会就当地业务状况分析，董事会决定核判。

据银行局统计，至今年三月底国银海外分支机构达154家分行、30家支行、21家子行；其中，亚洲有102家分行、30家支行、16家子行，而在大陆地区则有25家分行、8家支行、5家子行。

近五年不只没有国银西进设点，甚至已申请核准还没开业的也大有人在。银行局统计共有三家，包括土银厦门分行、国泰世华银厦门分行、台银的上海自贸试验区支行，分别是在2017年8月31日、2016年5月10日、2014年2月18日获金管会核准，最长的达9年多还未开业。

银行业者坦言，早期银行业看好大陆市场前仆后继，让金管会还设下曝险控管的盛况已不復见，近年在中美贸易战、疫情衝击因素下，全球供应链重整转向东南亚，连带台商转向新南向发展，让大陆地区的吸引力已不如从前。