大陆「西北第一高塔」竟是违建 寧夏问责15人

大陆国务院办公厅2021年10月就部分债务沉重地区违规兴建楼堂馆问题，作出通报：审计发现，青海、寧夏、贵州、云南等地，有8个专案不同程度存在违规兴建楼堂馆所问题。

其中，在未明确建设主体、没有资金来源、未办理施工手续情况下，寧夏闽寧会议中心专案由银川市委、市政府直接选定中冶建工集团有限公司垫资建设，用于考察接待、会议、展览、餐饮、住宿。因缺乏资金，专案一度停工。2019年4月和6月，银川市政府决定安排财政资金拨付市国资委，由市国资委按照「政府支持、市场化运作」原则推进建设。2020年6月，专案竣工预验收，按照饭店模式运行。银川市和闽寧镇以向企业注资等方式拨付财政资金5500万元（人民币，下同）。

通报指出，该专案执行财经纪律松弛，在无建设主体、无资金来源的情况下直接委托企业开工建设，项目一度因资金缺乏而停工，依靠财政支持才完成建设；该专案规避审批程序，在未办理任何手续的情况下直接开工建设，边实施边补手续。

设计高度448.2米的丝路明珠塔被称为西北第一高塔。大陆国办通报称，该项目是银川市筹画建设的集广播电视发射、观光旅游、商务会展等于一体的综合性建筑。2018年12月，银川市决定由中铁城市发展投资集团有限公司与市属国有企业银川通联资本投资运营有限公司共同出资建设。当时已完成塔楼和北裙楼部分工程。项目实际到位资金5.2亿元，其中银川通联资本投资运营有限公司出资的3亿元全部为财政资金。

澎湃新闻报导，2021年10月，丝路明珠塔在建工程和土地使用权转让专案通过协议转让，由寧夏本土房企寧夏中房实业集团有限公司以挂牌价8.58亿元成交。2022年3月，寧夏中房实业集团已挂出了丝路明珠塔专案塔基拆除工程公告。