预售屋换约不溯及既往挨批 内政部：全面限制恐伤及无辜

《平均地权条例修法》7月上路，其中规定预售屋换约限制不溯及既往，时代力量立委邱显智、王婉谕今日更向监察院检举内政部长林右昌护航建商投资客。对此，内政部重申，限制换约规定是为了维护市场交易秩序，保障自住需求者购屋权益，防杜签订预售屋或新建成屋买卖契约后加价转售，另外保障施行前买受人权益，无须过度放宽例外得转让情形，绝无外界所称护航建商或投机客情形。

内政部说明，今年7月1日施行前已签订预售屋买卖契约之买受人，多数仍属自住购屋者，其于签订契约时，尚无法预知到未来会立法限制换约，骤然全面限制，可能会伤及无辜。况且，倘若要求7月1日施行前之买受人于施行后转让仍受换约限制，则必须相关子法研订时即需配合订定较多的除外条款，反易形成管制漏洞，衍生交易纠纷。

内政部主张，故基于法律及法理，施行前的买受人在施行后可转让1次，但接手的新买受人仍须受限，投机客已无法再以多次、短时间内加价转售方式牟利，可达到抑制投机客进场，打击不动产炒作的政策目标。

内政部表示，为真正有效避免「开后门」的问题，已于「预售屋及新建成屋买卖契约得让与或转售情形」中，严格限缩在签约后因真正重大伤病或变故等必要之特殊情形，始得申请核准后转让。因此，在本次「平均地权条例修法」施行后，民眾未来购买预售屋，必需更加审慎评估限制换约转售规定的影响，而本次修法目的也将更能完整、有效的落实执行。

内政部最后指出，从2021棉12月内政部提出「平均地权条例修法草案」，至今年2月总统公布，全国住宅类预售屋交易量已从110年第4季的4万余户、5014亿，降至今年第1季的1万6000余户、2197亿，减幅超过5成6，显示市场炒作行为与投机性需求已明显减少，修法遏止炒作效益已逐步展现，让整体房市温和修正，恢復正常健康状态。