经歷了新冠疫情打击，竹南镇国家卫生研究院为落实政府发展疫苗产业政策，面对各式严重新兴感染性疾病的挑战，提升自制疫苗的能力，在中央及民间的经费挹注下，国卫院在院区内新建生物制剂2厂暨建置战略平台资源库，12日由行政院长陈建仁主持动工典礼，期望能强化我国防疫能量。全部工程将以78亿元预算，预计在2026年完工。
国卫院表示，2020年初爆发新冠肺炎疫情，其传染速度与规模前所未见，造成全球数亿人感染及百万人死亡，重创各国卫生体系与经济，也突显我国防疫科技研发链需因应大环境的改变进行提升。推动国家疫苗自制并强化相关基础设施，建立整合收集新兴传染病病原体与临床检体的平台，以增加面对疫情爆发时的应对效率，成为国家强力防疫后盾。
国家卫生研究院为国内唯一任务导向的医药卫生研究机构，2020年即受卫福部指示开始筹划生物制剂2厂及国家感染性疾病资源库(National Infectious Diseases Bank NIDB)的建置，在政府与民间的共同筹资78亿余元，12日在国卫院竹南院区举行动土典礼。
苗栗县长锺东锦以地主身分出席动土典礼，他在致词时为县民请命指出，苗栗为了国内科技产业贡献许多，也希望行政院能够全力支持提升苗栗的医疗水准，例如部立苗栗医院的设备人力全面提升，让县民拥有更好的医疗服务。
陈建仁则强调，2020年新冠疫情爆发时，情况真的很困难，蔡英文总统曾经打电话给他，请他与AZ公司连络，他与友人连繫是否可以购买AZ疫苗？结果对方答覆订单都排满很难卖给台湾，所以才讨论为何不能自行研发制造疫苗，如果政府有一个很好的生物制剂厂话，在公共卫生及防疫上一定会有很大的进步。
国卫院说明，预备兴建的生物制剂二厂包含6条产线、2单位ABSL-3实验室及国家感染性疾病资源库。6条产线採独立操作规划，其中2条产线生产卡介苗与抗蛇毒血清上市药，2条为提升产能至公吨等级以满足第一线防疫需求的新产品量产产线，2条产线则作为小量生产临床试验用新型产品，全面强化核酸(DNA、mRNA)、病毒载体、重组蛋白及不活化全病毒疫苗相关技术平台，并搭配国家感染性疾病资源库搜集之各式病原体和检体，建立疫苗开发「模组化」标准流程。
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