61岁的新任最高行政法院院长吴东都,最长可当8年多的院长,创下近年来最年轻终审法院院长记录,甚至有法界人士预测,明年总统换人、司法正副院长许宗力、蔡烱炖任期届满后,吴可能是新任司法院副院长的热门人选。不过相较于同辈份的审判界人士,吴的行政歷练较少,且行政法院系统的法官人数少、圈子小,一般民眾也较为陌生,为何吴能在同侪中脱颖而出,外界都十分好奇。
有法界人士指出,吴东都能上位与他的「血统」有不小关系,首先,他具有台大行政法学博士学位,指导教授是台湾行政法学界宗师、前司法院长翁岳生,翁岳生从1972年蒋中正总统时代就当大法官,歷经蒋经国、李登辉、陈水扁等4位总统,李登辉及翁的昔日学生陈水扁,两位总统都提名任命翁为司法院长,在司法界资歷无人能及。
至于现任司法院长许宗力,则在台大早吴东都几届毕业、且同为翁门子弟,这点许宗力在10月25日最高行政法院院长交接典礼时就曾公开表态,因此在恩师和学长的加持下,再加上吴自身的努力,想不红也难。
另外,吴东都的审判生涯还有一个贵人,就是曾任最高行政法院院长的前大法官彭凤至,当初吴调任最高行政法院办事时,在彭的大力支持下,才顺利成为最高行政法院的实任法官。2008年彭凤至退休后淡出司法界,这次最高行政法院院长交接典礼也应邀出席,致词时对吴东都讚誉有加,更显示彭对吴的欣赏。
至于未来总统大选,不管是赖清德当选、或是蓝白合后能脱颖而出,其实对吴东都来说都没差,如果是赖当选,赖在司法界的重要幕僚首推曾任法务部长的陆委会主委邱太三,台大法律系出身的邱与吴系出同门,也是前司法院长翁岳生的学生。万一蓝白合当选正副总统,就不能忘记彭凤至的夫婿苏永钦,是马英九政府时代的前司法院副院长,一样对司法界人事案有不小影响力。
不过吴东都的致命伤则是其执拗的个性,以及凡事都要拚输赢的行事作风。在审判事务上,他面对不同意见常常争得面红耳赤,也让不少司法界人士相当担心,未来最高行政法院在他的领导下,可能成为一言堂的「首长式」体制。
吴东都在院长交接典礼上宣示要运用职务监督权,落实事后研阅法官裁判书,但不少法官认为吴的说法已严重伤害最高行政法院,如果身为终审法院的最高行政法院法官不适任到需要新任院长公开鞭策,显示从他的恩师翁岳生到师兄许宗力,长达20余年来推动的司法改革一败涂地。但如果只是极少数法官审判品质不佳,就不该冒着引起寒蝉效应的风险,一竿子打翻一船人,似乎法官都要採取他的法律见解,职务评定才能过关。
另外,吴东都在交接典礼上还强调「我也许走得快,但我想要和大家一起走,这样可以走得更稳健、更远」。也被不少普通法院的法官,认为他太狂妄!虽然也有法官缓颊,认为这是他一贯的风格;有法界人士则想以康有为赠吴佩孚的对联送给他:「好问则裕、自用则小,虽周公之才美、使骄吝不足观矣;闻过则喜、见善则拜,若诸葛之公明、能集思庶广益焉。」
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