520新旧任总统交接在即，准总统赖清德为避免影响士气及政策延续，二月底在党务会议中已经放话，对新的阁员名单下达封口令，不仅被徵询者若透露消息可能「见光死」，一旦名单曝光也会追究来源。目前台面上被传出不保的阁员，有人在最后阶段衝刺力求表现，有人坚持作自己，也有人项庄舞剑力争所求。
缺水、缺电、缺工、缺土地和缺人才等「五缺」难题，衝击建筑、营造、公共建设和旅宿业成本，也让赖情德在2024年总统大选中饱受波及，无力协处五缺的劳动部长许铭春外传将被纳入新内阁的调整名单内。而许铭春从去年就表达有意角逐高雄市长，不过日前立委林岱桦表态将争取参选2026年高雄市长，外界并未将许铭春列入民进党内竞争对手，反而其话题是锁定在许要「民进党、国民党与民眾党坐下来好好商谈」的劳保改革的议题，政坛耳语高层已承诺许留任部长，以打消她参选高市长的念头。
交通部长王国材也因禁绝大陆旅行引发业者反弹、行人地狱和交通违规记点等问题，造成民眾对民进党执政的不满，然而王面对媒体询问去留，本人则泰然表示「没被徵询」。王国材除了曾临危受命代理交通部长外，先前还曾代理中华邮政董事长、台湾港务公司董事长，兼任中华航空事业发展基金会董事长、圆山饭店董事长，被外界封为「万用工具人」，但他从工具人扶正成部长后，反而饱受各方批评，已萌生退意。无论520后他是不是阁员，新团队仍得接下他在内阁改组前重启的「赴陆禁团令」，而且6月就得执行。
「五缺」的主要炮火虽然集中在劳动部长许铭春，然而经济部长王美花也脱离不了干系，产业界缺水、缺电忧虑一直无法获得缓解，并频频成为在野党攻击执政局主轴，立院新会期开始涨电价更成为在野立委关注焦点，预期新内阁上任这项议题仍将持续延烧，外传王美花将会改组后卸任，并转任督导财经业务的政务委员。
一旦王美花离开经济部长位置，次长曾文生与国发会主委龚明鑫都是可能接任的人选。曾文生为台大土木系毕业，陈菊担任高雄市长时延揽他进入市府，后来担任经发局长，从此「换跑道」成为经济专业人才；龚明鑫则是蔡英文的产业政策规画者，也被外界认为是小英会推荐给赖的人选。
政坛人士指出，同样是小英人马，由于赖清德对于高端疫苗负面争议至今耿耿于怀，因为特别对于前卫福部长陈时中任内的手下人马很有戒心，然而现任卫福部长薛瑞元一直没有相关消息传出，外传与他曾任潘孟安主政屏东县长时卫生局长有关，但次长王必胜可能中箭落马，转任部立桃园医院院长。不过，据王必胜身边的人指出，虽然王仍有意贡献在医疗政策的经验，但并不特别恋栈内阁的职位，因为从现实考量，若是转任商立医院院长，「别的不说，薪水立刻涨成三倍。」
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