新冠肺炎疫情肆虐全世界3年多之后,全球在2023年迎来观光业大幅復甦的好年头,不少旅游热门大城再度陷入「过度观光」的折磨。义大利北部以时尚气息出名的大城市米兰市府最近重提「午夜禁饮食外带」法令,藉此压制当地愈来愈难管控的夜生活,以保障生活环境和谐与居民健康。然而这项立意良善的政令并未获得一致好评,反对者直言并非治本之道。

综合英国《卫报》、《独立报》、「欧洲电视台」(Euro News)、美国有线电视新闻网报导,义大利米兰市副市长格拉奈利(Marco Granelli)最近提出一项新的法律,全市有12个人口密集的区域的餐饮业者应于周间日凌晨0时30分至清晨6时、周末凌晨1时30分至清晨6时关闭室外区域、停止供应饮食外带。倘若此令获准实施,预计今年5月17日至11月4日的观光旺季期间执行。

披萨、义式冰淇淋(gelato)等深入义大利民间文化的饮食也在禁令之列,米兰更是冰淇淋百家争鸣之地。义大利零售商组织「商业联合会」(Confcommercio)米兰分会主席巴比耶里(Marco Barbieri)批评此令「违反常识」:「一般义大利家庭夏天晚餐之后会出门散步,买个冰淇淋吃。这是传统。干预这种文化习性,百姓会不开心的。」再者,夏季炎热,很多年轻人往往在深夜10时之后才外出吃晚餐。

米兰是义大利观光重镇之一,观光客到了半夜仍在街头喧闹,令当地居民困扰不已。

巴比耶里对于住在喧闹地带的居民生活周遭彻夜嘈杂的处境表示同情,但他强调禁止外卖不能解决问题,就算不准大家深夜散步时喝水吃冰淇淋或嚼披萨,人们还是会在外逗留:「一个25岁的人会因为买不到外卖餐饮而在午夜钟响时回家去吗?午夜过后有人想吃冰怎么办?政府知道自己在做什么吗?」他呼吁政府把水、冰淇淋、披萨列为例外品项。

义大利餐饮协会(FIPE)主席史托帕尼(Lino Stoppani)说,夜生活问题确实存在,但这种规定只会伤害商家企业。出身米兰市的欧洲议会议员萨尔多内(Silvia Sardone)也在社群平台X发文批评这项政策,市长不先考虑紧急安全问题,一头热拿冰淇淋开刀。

米兰市长萨拉(Giuseppe Sala)表示,市府接获好几百名居民投诉噪音太大声,害人夜不成眠,「我们不是要改变通则,只是施加极其轻微的限制」,市府必须倾听所有居民的意见,包括想做生意、为了工作想好好休息的人。

米兰人对于这项「午夜禁卖令」并不陌生,早在2013年市府就曾提出,当时引发冰淇淋小贩群起抗议,遭到居民强烈反对,甚至有人发起「攻占冰淇淋店」的静坐行动,媒体冠之以「甜筒之战」,逼得时任市长只能收回成命,声称法令措辞、诠释有误,市府无意禁止商家在半夜贩售冰淇淋或其他饮食。这回米兰居民必须在5月初之前提出反对意见、提议修法。

对抗「过度观光」的行动在义大利其他旅游重镇也出现过。中部大城佛罗伦斯去年禁止位于市中心史蹟区域的住房短租业者在Airbnb上架,以改善周遭居民生活品质;房东如果把物业转为一般租赁,还可享有3年减税待遇。

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