翻转失落的30年 日本Web 3战略与虚拟资产监管并进

日本经歷失落的30年，近期积极推动Web 3领域发展，包含虚拟货币、区块链技术等，币安日本总经理、JVCEA前副会长千野刚司表示，过去日本曾是全球虚拟资产交易最兴盛的国家，后经歷一些骇客事件而逐渐有更明确的监理措施，如今就连TOYOTA、三菱日联银行、SEGA等传统公司都开始发行代币或投入区块链研究。

千野刚司分享，过去全球最大交易所Mt Gox就是从日本发迹，但其在2014年因骇客攻击而倒闭，尔后遭遇2017年ICO泡沫化、2018年Coincheck骇客攻击事件，使得人们对虚拟资产业产生负面印象，JVCEA也是在此时成立，开始制定自律规范；到了2020年，日本政府又进一步加强监管，包含定义冷钱包、限制交易所交易某些高风险虚拟货币等，稳定币法规也成为近一年的重点议题；今年6月，JVCEA统计公布日本共约1,000万个虚拟资产帐户，陆续成长中。

在日本虚拟资产监管方面，包括由内阁制定的法规及底下更细部的Guideline，类似于台湾的指导原则，但法律规范仍以大方向为主，千野刚司表示，为了让业者有更明确的规则可循，便由业者所组成的自律组织JVCEA作为业界与政府之间的桥梁，参考日本证券业协会（JSDA）的规范，加以改良并制定适用于虚拟资产业的自律规范，并由金融厅审核确认，以确保业者合法运营，内容包含内线交易的规范、反洗钱如何进行、钱包规范、针对网路攻击的准备等。

千野刚司认为，自律组织的好处是可促进业界的经验分享，并探讨对法规、新技术和外部变化的应对策略，统整业界意见与金融厅顺畅沟通，但同时也存在挑战，例如，业者推出任何商业模式前需不断确认是否符合规范而变得缓慢，还要兼顾协会的独立性以避免规范模糊，同时，要培养既懂法律又懂区块链技术的人才，以及运营资金的筹措等难题。

日本的虚拟资产业监管走到今日，仍有一些课题待解决，千野刚司指出，虚拟资产的衍生产品如杠杆合约在日本是被允许的，但杠杆限制是本金的2倍，对比从前无上限，最高可开杠杆25倍，限制后变得很低，JVCEA希望可以进一步与金融厅协商提升至10倍以上；而虚拟资产在日本的课税也比其他投资商品高，股票课税一律20％，虚拟资产的收益则需要放到年所得合併申报，採累进课税制，最高可到55％，台湾最高是40％，JVCEA期望可争取下调到20％。

日本曾因受到1990年代泡沫经济的影响，自此陷入失落的30年，展望日本Web 3市场，日本政府希望将Web 3变成政策的一环，成立Web 3专案，目前努力推动、调整监管方向让环境更友善，也因为有政府的支持，一些传统公司开始对Web 3挹注资源，包括TOYOTA创建自己的区块链系统，用于优化客户验证、汽车验证和供应链问题。

此外，币安日本也和三菱日联银行也协议要推出日圆稳定币。依据稳定币的特点，除了有虚拟货币的特性，另外可用于贸易交易和支付等用途，对比欧美国家，日本在Web 3方面走得很前面。

千野刚司认为，目前虚拟资产市场仍处于「小婴儿阶段」，理想的虚拟货币市场应包含多样化的投资人群体，包括个人投资者和法人单位，以支持市场长期发展，有助于市场主流化。他也强调，虽然去中心化是虚拟资产的核心理念，看似与监管衝突，但在迈向主流化的过程中，适度的监管是必要的，应先确保交易安全，再实现最终的P2P世界观。