清大拟併中华！高教公私併再添新例 工会吁法律儘快完善

近日传出清华大学拟合併中华大学，消息也在今（22）日获得证实，清大有意于中华大学校地设置半导体学院，此案若成功，也将成为继台湾科技大学整併华夏科大之后，第二起高教公私併。教团呼吁教育部等主管机关，在法律上一定要儘快完善，排除各种行政障碍，让併校更为顺畅。

高教工会理事长周平表示，论及私校退场，高教工会始终认为公共化是最好的方向，其中也包含大学公私併的作法。不过，学校整併过程，必然涉及校产、校地、人事还有学生权益等各项挑战，因此呼吁教育部等主管机关，在法律上一定要儘快完善，排除各种行政障碍，让併校更顺畅。

至于中华大学校长刘维琪于今日特别提及，未来将成立的半导体研究院是独立学院，不受清大校务会议和校长指挥，是政府特别设立的学院，此番说法引起外界好奇，学院主导权落于何方？又将如何运作？

周平认为，很明显是清大企图想用中华大学来扩大成立半导体学院，当中确实有疑虑。

周平也进一步说明，政府通过《国家重点领域产学合作及人才培育创新条例》，让包含清大在内共6所顶尖大学成立半导体学院，这次整併中华大学，看来也是将用此法来运作，然而这项法条存在诸多问题，像是已凌驾《大学法》、《国有财产法》、《教育人员任用条例 》与《学位授予法》等，未来是否将会衍生出「治外法权」的情况，以及在管理上不属于清大校方，均有赖观察与持续监督。

教育部回应，有关清华大学拟与中华大学整併，并于中华大学设立「半导体学院」案，尚未收到两校申请整併计画书；报导中提及两校将参考台科大与华夏科大整併模式提出规画，后续两校如完成校内程序向教育部提出具体方案，在确保学生及教职员权益下，教育部也将比照台科大与华夏科大整併模式给予协助。