侵犯祖灵地！下宾朗部落表诉求 退回绿野仙踪开发案

「绿野仙踪度假旅馆开发案」近日通过环评初审，然因选址涉及台东县卑南乡下宾朗部落（pinaski）的祖灵地，引发部落族人反弹，今（19）日强烈要求退回环评并禁止开发。原民会前主委孙大川也公开发声，批评决策过程缺乏「原住民的声音」。

近百位下宾朗部落族人今日齐聚传统聚会所（巴拉冠），举行「拒绝开发案侵案祖灵地」记者会，将象徵绿野仙踪度假旅馆的纸屋模型丢入火堆中，随烈火燃烧殆尽，以此表达「退回环评，禁止开发」的诉求。

绿野仙踪渡假旅馆开发基地位于下宾朗部落东南侧，占地约2.18公顷，规画建设旅馆及11栋渡假别墅（Villa）。部落主席曾天福直言，开发商把近140人住宿的度假村直接盖在部落旧社土地，严重破坏族人依岁时节令举行的文化实践场域。

部落族人早在去年7月4日便首次公开抗议；今年1月10日再度北上，反对开发案通过环评初审。目前该案虽已通过初审，但开发商需于4月30日前提出具体且可行的减轻措施后，才能「建议通过」。

环境权保障基金会律师罗芳晨指出，根据现行法规，环评过程应重视社会与文化影响评估，但此案厂商在现地调查、负面影响评估及因应措施上明显不足。她进一步提到，现行的环评制度在文化影响评估上，过于依赖「有形文化资产」的清单式审查方式，未能保障无形文化资产及其所需的文化空间。

孙大川也批评，审查委员多在台北，对台东和部落的情况毫无了解，且审查过程中完全缺乏「原住民的声音」，甚至忽视部落数百年的歷史记录，未能真正理解此地对族群文化的意义。

同时，他也强调此案是一个重要的契机，让公私部门学习如何在经济发展与文化保护之间找到平衡。他提到，原住民族并非不支持经济发展，但开发必须在尊重文化与沟通协商的基础上进行，而非背离部落意愿、强行推动。

对此，台东县政府表态持中立立场，表示希望开发商能充分与当地族人沟通，在遵守相关法规的前提下，共同提升台东的观光旅游市场及环境。另指出，上周1月10日于环境部进行的第二次初审会议，会议决议为「书面修正后通过」。待申请单位修正后，将正式送交环评委员会办理审查程序。