川普没立即对中加关税！指示先评估北京履行协议状况

美国总统川普就职首日，并未宣布立即开徵关税。但根据一份白宫贸易备忘录草案，川普已经命令联邦机构「调查并解决」持续的美国贸易逆差，并应对其他国家的不公平贸易行为和货币操纵行为，包括评估美国与中国、墨西哥与加拿大的贸易关系。不过，该备忘录草案并未要求採取新的关税措施。

综合路透、《华尔街日报》报导，该备忘录还特别点名中国、加拿大和墨西哥，指示各机构评估北京方面遵守2020年美中贸易协议的情况，以及《美墨加贸易协议》（USMCA）的现状。《美墨加贸易协议》是用来取代北美自由贸易协定（North American Free Trade Agreement，NAFTA），该协议将于2026年接受审查。

该备忘录预计将很快签署。川普还指示联邦机构评估中国履行2020年美中签署「第一阶段」贸易协议中的履行情况。协议当时要求中国在两年间增加购买价值2000亿美元的美国出口产品，但由于新冠疫情爆发影响，北京并未能达到目标。

备忘录中写道，「现在将对中国履行该协议的情况进行评估，以确定是否需要执行或修改」。

《华尔街日报》引述川普的一位高级政策顾问说法称，这份备忘录描述为「以一种谨慎的方式」阐述川普的贸易议程愿景，为川普可能在贸易方面採取的进一步行政行动提供了一个蓝图。

该顾问还称，美国联邦机构将被指示进行研究，审查各项贸易政策，并向川普提出行动建议。除了贸易逆差、不公平贸易行为和匯率操纵外，该备忘录还呼吁，对假冒商品和「小额豁免」（de minimis exemption）进行研究，该豁免允许价值低于800美元的商品免税进口。

此外，该备忘录还指示经济机构重点关注一些具体的贸易主题，比如减少持续的美国贸易逆差。该备忘录还指示重点关注匯率操纵问题（川普曾在第一个任期内曾点名批评中国和越南操纵匯率），以及打击假冒产品。