北市政建置「灾害应变云端协作平臺」 创新应变分散协作新思维

臺北市政府消防局执行三年连续性计画（112-114年）建置「灾害应变云端协作平臺」，在今年已有初步开发成果。北市府于今年3月由张温德副市长主持，邀请本市灾害防救专家谘询委员会全体委员，由本市灾害防救办公室及系统开发团队展示目前开发成果。聚焦AI科技运用、云端技术及行动EOC分散协作创新功能，各级应变人员透过各类行动载具，实现行动化应变中心之全新分散协作应变模式，打造新世代防灾应变管理系统典范。

臺北市防救灾作业支援系统为全国第一套灾害防救应变系统，使用至今已20余年，随着政府数位转型、人工智慧及云端技术发展趋势，以及全球气候变迁导致极端气候日益频繁，对于灾害防救工作带来各式严峻挑战，如短延时强降雨、颱洪灾情及强烈地震等，常造成各局处应变人员无法在发生灾害当下至应变中心执勤，故去中心化分散协作应变及开发全新防救灾系统的想法应运而生，将以往集中至单一应变中心作业的模式，发展成行动化EOC分散协作应变作业的模式。

全新设计的「灾害应变云端协作平臺」亮点有三点：

一、 「市长在哪里，EOC就在哪里」突破固定场域限制，实现行动化EOC：

开发「灾情监控数据仪表板」，根据灾前、灾中、灾后及不同灾害情境设计，动态调整监控资讯，能快速获取关键资讯精准决策；整合「即时视讯会议系统」，一键启动高效会议，即时画面资料共享同步及分群协作灵活分组讨论；「灾情查报」供现场救灾人员于灾害现场回报处理情形，使灾情查报更快速精准；开发「响应式网页设计RWD」，实现跨载具、时间、场域的分散式协作。

二、 「被动应变」转向「主动预判」，透过AI技术，评估灾情先期布署：

运用AI人工智慧技术建置「颱洪灾情即时预警分析模组」、「地震测报及灾损分析模组」，整合气象、地震、地理资讯及歷史灾害数据，透过机器学习与深度学习技术，提升风险评估的精准度，缩短决策时间，降低灾害损失与影响。

三、 「建构多元异质备援」，运用云端技术，强化耐灾韧性：

为提升耐灾韧性，于故障发生时能以最短时间将系统復原及恢復运作，运用云端技术建置境外云端备援及地端异地备援，建立多元异质备援机制，达到多点备援强化韧性，不中断防救灾作业。

在2024年县市总体暨永续竞争力调查中，臺北市成功第四度卫冕总榜冠军，在「公共安全与消防」领域荣登六都之首。臺北市政府消防局将持续致力于强化数位韧性，并以打造AI驱动的未来臺北为目标，预计于114年6月举行「灾害应变云端协作平臺」的成果发表会，臺北市张温德副市长期勉同仁，系统落地不是阶段任务的结束，而是一个新型态应变管理世代的开始，我们应与时俱进不断成长，持续校正优化并推动与中央及其他地方政府的合作，促进资讯跨域整合，建立更完整的灾害应变体系以提升整体防救灾效能。