川普政府为因应贸易逆差,祭出「对等关税」反制他国。然而,美媒指出,川普关注于进口多于出口的商品贸易,却鲜少提到美国在服务贸易上的领先地位,数据显示,2024年美国在服务贸易方面的顺差接近3000亿美元(约台币9.9兆元),或可成为大陆、日本等多国报復的焦点。
纽约时报报导,美国是全球最大的服务出口国,涵盖金融、旅游、工程、医疗、云端运算等产业,其中许多服务以数位方式提供,例如外国旅客入住美国饭店、全球观眾支付观看美国影视内容,这些产业为美国经济带来庞大收入。
数据显示,2024年美国服务贸易顺差预估将近3000亿美元。图卢兹经济学院教授伊达尔戈(Cesar Hidalgo)指出,美国数位产品的贸易顺差至少达到 6000亿美元,相当于世界第七大出口国法国的出口总额。
据美国人口普查局(U.S. Census Bureau)数据,美国对加拿大、中国、日本、墨西哥和其他欧洲国家均享有服务贸易顺差。这些国家在关税战中可能将报復目标指向美国的服务业。
许多受美国商品关税衝击的国家,在服务贸易上恰好与美国处于逆差。专家建议针对川普的商品关税反击时,应施加压力在美国经济上,欧盟不妨利用限制服务进入作为施压手段。
欧亚集团欧洲区总监拉赫曼(Mujtaba Rahman)表示,欧盟在服务业领域拥有强大筹码,情势升温后可能会採取反制措施。
欧盟近年强化科技产业监管,对美国硅谷企业实施严厉规范。分析师指出,欧盟可能利用 2021年提出的「反胁迫工具」,反制美国关税。此法案赋予欧盟广泛的反制措施,包含提高关税、限制美国服务贸易,甚至影响智慧财产权规范。
欧盟官员表示,若美欧贸易战持续升温,启动「反胁迫工具」将成为「可能性」。过去欧盟对美国科技巨头的监管已改变许多产品的运作方式,如 Google修改搜寻结果显示、Apple调整App Store政策、Meta 改变 Instagram 和Facebook的营运模式。
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