今年初国内急诊壅塞达「前所未见」程度,健保署祭出多项政策,其一是透过在宅急症照护计画(ACAH)将病床释出。健保署长石崇良透露,继推动门诊静脉抗生素治疗(OPAT)后,将进一步扩大在宅急症照护计画,将适应症放宽为所有感染症及安寧个案,9月将进入共拟会议讨论,拚年底上路,约5~7万人次受惠,明年则会推动早期出院,将病床留给重症患者。
ACAH至今届满1周年,这项服务旨在提供「住院的替代服务」,增加医疗体系韧性,并减少居家失能或机构住民因急症往返医院的负担。台湾在宅医疗学会、奇美医院日前联合主办「在宅急症照护一周年:ACAH与OPAT的对话」活动。截至今年5月31日,ACAH已核定174个团队、789家医疗院所参与。在约近3000例的收案个案中,75岁以上的高龄长者占70%,且78%的个案巴氏量表分数小于20分(完全依赖),主要服务对象为行动不便、失能者。
根据统计,ACAH收案者以尿路感染(49%)最多,其次为肺炎(37%)和软组织感染(14%),肺炎平均照护7.9天,尿路感染和软组织感染均为6.2天,整体平均仅6.9天,远低于全国平均住院天数12天。这项计画推算每日可减少至少106床的医院占床数。在经济效益方面,ACAH个案平均医疗费用约为3万点,相较于相同条件下的住院个案(约6.9万点),个案结案后3天或14天内再转往急诊的比例仅5%,证明了计画在确保照护品质方面的成功。
石崇良表示,8月开始推动的OPAT,不限于任何一种感染症,只要医师评估需要打抗生素、病患同意就可做,未来ACAH也将朝这个方向思考,既然门诊能做,居家也能做。最快今年底开始,将扩大适应症,比照OPAT,开放所有感染症适用,而安寧病患则不限于感染症,包含营养问题、电解质失衡、癌症控制都可以在宅住院。
健保署将讨论给付方式,预计9月送入共拟会议。经试算,全台因感染症住院者,扣除居家医疗个案、长照机构的个案,一年约有20万人,若3~4人中有1人接受ACAH,将有5~7万人次受惠,距离现在使用的个案,还有很多空间。明年起,则将进一步推动早期出院,让患者在家中、机构中接续照顾,把病床留给重症个案。
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