《新闻分析》「灾害漫游」卡谁？立委提费制、远传中华电互杠

远传表示，颱风过后即投入修復，并率先倡议三家业者启动漫游互通，以维持灾区基本通讯需求；自8/7起于嘉义、台南等受灾区域提供「灾害应变漫游」。远传并称，依系统纪录，中华电用户在无讯号地点尝试漫游至远传网路却遭阻挡，迄今累计7,799人次；成功连上远传网路者为845位（不重复人次），上述数据仅供参考。对于「漫游未果」情形，远传表示已第一时间通报NCC，并请中华电协助厘清原因；同时于部分热点进行实测并汇整量测结果，强调将持续与同业合作，在灾后修復与网路韧性提升上全力以赴，确保民眾通讯需求。

中华电回应，依电信技术服务原则，用户终端会优先选择母网；仅当母网无讯号时，手机才会依其他业者讯号有无与强弱自动进行漫游选网。也就是说，若中华电用户在当地讯号品质良好，即使灾害漫游已开放，系统仍会选择连回中华电网路，不会漫游至他网。中华电并表示，已配合NCC政策开启灾害区域行动漫游：8/7下午首先完成让同业行动用户可于嘉义义竹、布袋及台南七股三区漫游至中华电网路；8/8起，前述区域的中华电用户亦可依前述原则漫游至同业网路。中华电强调「并无任何阻挡或限制」，对同业径自发布未经公司或主管机关证实之数据、进而指称中华电进行网路阻挡，认为「实有误解」，特予澄清；技术团队将本于合作精神，偕同同业确认相关疑问，共同守护民眾通讯需求。中华电最后表示，一向重视网路韧性与客户服务，除全力加速嘉南地区復原，也着眼未来防灾韧性，持续强化基础设施抗灾能力并推动技术创新，期能透过海、陆、空、星等多元通讯资源更有效因应天然灾害，打造安全可靠的网路环境。

整体而言，远传提出「灾害应变漫游」实施以来的系统观测数据，指出中华电用户跨网受阻情形并已通报NCC；中华电则从「母网优先」机制与实际开放时程说明，否认设限并愿与同业对焦验证。后续灾害漫游的成效、盲点与费用机制等议题，仍待主管机关与业者持续厘清与讨论。

只是，回到本质，民眾要的是稳定不断线，灾后通讯别再打口水仗。该检验的是漫游成效、费用归属、修復时程与SLA。NCC应订清楚费率与验证机制，三雄公开KPI与量测报告，让灾害漫游回归技术与责任，别再上演罗生门。