里长赴陆遭控受落地招待涉选罢法 高分院驳回上诉维持无罪

高雄前金区陈宗佐等4名里长，因本届总统大选前曾赴大陆旅游，遭检方指控接受落地招待并涉及影响投票意向，被依违反《罢免法》及《反渗透法》起诉。一审认定罪证不足判无罪，检方不服上诉。高等法院高雄分院认为原审认事用法无不当，13日驳回检方上诉，全案仍可上诉。

检方指出，前年9月陈宗佐曾招揽31人组团赴北京旅游，团费仅1万7500元，住宿与多数餐费由当地台办负担，期间曾宣传「两岸一家亲」，并提及「不要支持赖清德」等内容。另有黄崑光、陈振琦、黄玉英3名前金区里长，在112年12月受厦门港澳办招待，团员只需自付机票，其余费用由陆方支应。检方认为此举与即将到来的大选具有对价关系，构成不正利益。

一审审理时，多名团员证称旅程以观光为主，未听到任何要求支持或反对特定候选人的指示；少数人仅记得敬酒或导览时听到「两岸一家亲」，但皆视为一般寒暄语句。团员均表示未受政治施压，里长也否认替特定政党动员。地院因此认定，无法证明不正利益与投票行为间具体对价关系，依无罪推定原则判无罪。

检方不服上诉主张，旅费低于行情且由陆方补贴食宿，已构成不正利益，搭配现场政治语句，足认与选举相关。但高分院审酌旅游相关资料及证人证述后认为，这些证据仅能证明确有落地招待，但无法推论里长收受利益后承诺特定投票方向，合议庭指出，检察官需负举证责任，此案证据并未看出构成犯罪条件，4名里长无罪确定维持原判，仍可上诉。