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中共二十届四中全会20~23日在北京登场。新华社报导,四中全会两项主要议程包括中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于「十五五规划」的建议,以及会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平在开幕会上对「十五五规划」建议作出阐述,揭示未来五年的国家发展方向。
关税加码背后的深层原因
大陆全国「两会」召开在即,每年个税改革几乎都成为眾所瞩目的焦点话题。据《每日经济新闻》报导,今年大陆全国人大代表、辽寧大学校长余淼杰将提交议案,建议将个人所得税的起徵点从每年6万元(人民币,下同)提高至10万元,加上赡养老人、子女教育等专项附加扣除后,家庭年免税额度可达16万元,以定向减轻中等收入群体负担并释放消费潜力,更建议将最高边际税率降至40%。
大陆全国财政工作会议23至24日在北京召开,总结2024年大陆财政工作,部署2025年重点任务。会议以大陆国家主席习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央和国务院决策部署,财政部部长蓝佛安作工作报告。
中国大陆的新救市政策在10月12日由财政部出场担纲。相较于9月24日由中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证监会主席吴清联合记者会,针对证券市场与下调存款准备金率、降低政策利率的攻击政策,犹如急奔火场的救火特攻队,财长蓝佛安的救市部队则是带着庞大粮草,稳步前行的大军。他提出的「财政增量」规模加总超过人民币4兆元,目标非常明确:包底债务风险、直接拉动第四季度的经济增长,确保全年经济维持5%的增速。
人口数量与结构自古至今都是许多问题的核心。1798年马尔萨斯(Thomas Malthus)的《人口论》,强调人口按几何级数成长,高过粮食按算术级数成长,导致贫困、饥荒、犯罪与战争,引起社会恐慌与悲观情绪。但随着人类科技的进步,生育率得以控制,农业生产力的提升等,早已矫正此种忧虑。如今令人担忧者,则是二战后婴儿潮世代(1946-1964年)出生者迈入老年,人口红利不再;而高龄化、少子化现象,则在快速发展遽变中。
中共二十届三中全会18日落幕后,据《人民日报》专访大陆财政部长蓝佛安,针对深化大陆财税体制改革,他表示将加快建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。其中凸出5个面向,包含聚焦建构高水准社会主义市场经济体制、推动高品质发展、完善宏观调控制度体系、以人民为中心强化财税调节以及建设美丽中国等,具体会锁定健全预算、健全税收与完善中央与地方财政关系等3大领域改革。
中共二十届三中全会18日落幕后,据《人民日报》专访大陆财政部长蓝佛安,询问到如何深化大陆财税体制改革,他表示,将加快建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。其中突出5个面向,包含聚焦建构高水准社会主义市场经济体制;推动高品质发展;完善宏观调控制度体系;以人民为中心,强化财税调节作用,以及推进建设美丽中国等,具体会锁定健全预算、健全税收,以及完善中央和地方财政关系等3大领域改革。
香港经济日报引述第一财经报导,为了帮助解决地方财政困难,中央正研究整合一个全新的地方税种,理论上收入规模可增加人民币近兆元。
据第一财经报导,为了帮助解决地方财政困难,中央正研究整合一个全新的地方税种,理论上收入规模可增加近兆元(人民币,下同)。近日中共20届三中全会结束后公开的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中,在深化财税改革方面直面解决地方政府尤其是基层财政困难,其中一大核心思路是增加地方自主财力,拓展地方税源,适当扩大地方税收管理权限。为此,《决定》提出一个新的举措,即研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合併为地方附加税,授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。
中共三中全会今日落幕,陆委会主委邱垂正研判,中共当局可能将会宣布重分配、强管制等具有社会主义特色的左倾政策,并进一步推动财税改革,落实共同富裕,以因应当前经济不振、外资撤离与人口老化的治理难题。他也期待中共当局走向更文明开放的发展道路,成为国际社会负责任的一员。
为期四天的中共20届三中全会18日闭幕。机构分析,大陆经济基本面偏弱,加上美国前总统川普胜选重回白宫的机率上升,加剧中美贸易战升温的风险。值此内忧外患下,外界密切关注三中全会将端出何种良方,以提振市场信心。
大陆A股4日震盪调整,上证指数收报2,957.57点,跌0.83%。深证成指收报8,673.83点,跌0.99%。创业板指收报1,647.22点,跌0.78%。
大陆服务业景气回落,扩张脚步放缓。财新中国3日公布6月份服务业採购经理人指数(PMI)为51.2,虽仍位在50荣枯线上方,但较5月份下降2.8个百分点,创下2023年11月以来低位,市场信心明显走弱。专家指出,财税改革等政策的推进,应格外注重培育市场经营主体乐观预期。
中国大陆6月服务业扩张速度放缓,市场信心明显走弱。6月财新中国服务业採购经理人指数(PMI)降至51.2,较5月跌2.8个百分点,逊于市场预期,并降至去年11月来最低,显示服务业景气度回落。
6月财新中国制造业採购经理人指数(PMI)为51.8,是2021年6月来最高,景气度继续上升,供需保持扩张,但是由于担心竞争加剧和市况转弱,制造业企业家乐观情绪明显下降。
大陆A股三大指数27日震荡调整,上证指数收报2,945.85点,跌0.90%。深证成指收报8,849.70点,跌1.53%。创业板指收报1,703.20点,跌1.59%。
总统当选人赖清德选前开的选举支票,未来必然面临兑现压力;而蔡政府留下的诸多财税问题,势将成为新政府的包袱。在「大撒币」激情过后,国家财政这个「庶政之母」,必然面对支出膨胀的窘境,前途恐难趋于乐观。未来如何有效控制支出成长、公平合理的推动税制改革,正考验新政府的能耐。